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德阳殿
刘辩走向殿中主位：“诸卿请坐，不必拘谨！”
袁隗、卢植、荀彧、荀攸相继拱手分列两旁坐下。
“来人，上些茶水。”刘辩吩咐左右侍者。
“将几位单独召集到此来，朕有些其他看法想要同诸位商议一下！”刘辩紧接着开口说道。
“陛下尽管开口，臣等必定知无不言！”袁隗首先拱手回答。
刘辩同时望向一旁的卢植、荀彧等，接着说出自己的想法：“朕此前在各州设立都督，各郡设置督军用以单独掌控地方军队调动，主要目的是为了防止地方军阀势力的产生，导致朝廷政令无法施行，汉室权威下降！”
“本朝光武皇帝中兴汉室以来，四海承平，因此地方郡县不设置常备军队，遇到战时每每临时招募兵勇，以至王师不振。”
“自黄巾暴乱以来，各地叛乱四起，朝廷中央军南征北伐但每每征讨耗费粮草过甚，先帝施行州牧制度，重新准许各地州郡可私自募兵抵抗叛乱，虽然能够暂时缓解各地不断爆发的妻子叛乱，但极易导致各地州郡佣兵自重，威胁朝廷。”
“朕于危难之际承袭大统，肩负天下兴亡重任，不敢有丝毫懈怠，故而严令控制各州郡募兵人数，并单独由朝廷委派各州郡统兵将领，同时禁止各郡县相互攻伐，如此一来大多内心有自立者必定不敢违反朝廷指令，若是真有胆大包天者必发朝廷之兵讨伐！”
“待西征军返回京师后，朕会陆续安排各地都督督军人选，同时朝廷为了防止地方军阀的产生和壮大，朕欲打算再度扩建朝廷中央军队，已有左右羽林、左右虎贲四支军队继续完善建制，每只军队仍然按照前后左右中五营组成，每营数量两千人，在此基础上新组建左右金吾、左右玄甲军，共同组建为天子八军，人数为八万整数以左右羽林、左右虎贲、左右金吾、左右玄甲将军统辖，品阶为四品。”
“朝廷中央八军皆单独建造军籍，凡入八军者其户皆可免除赋税，另外家中贫瘠者由朝廷出资修建房舍，赠予田地牲畜，战场立有战功者则另行赏赐。”
“中央军凡三年进行公开选拔淘汰，分别进行骑、射、兵器、搏斗等项目，同时命令凉州、并州、幽州等为朝廷提供善骑善射之士，通过选拔之后皆入八军，如此一来则必然能够保证朝廷拥有一支能征善战的军队，面对外敌以及各地大型叛乱则有必胜之势！”
“此番朕亲自征讨白波军，深知军队在于精良而不在人数，诸卿以为如何？”刘辩说完端起伏案上的茶水看向袁隗、卢植。
“老臣以为陛下所想极度符合当前朝廷形势，如今内有叛乱外有强敌窥伺，朝廷确实应该整顿加强武备！”卢植拱手看向堂上的刘辩。
“臣也赞同陛下所策，先前董卓拥兵自重夜扰雒阳，差点挟持太后等，皆因其不惧朝廷兵马而致，陛下如今改革兵制扩建中央军内能平乱外能御敌，老臣无比赞同！”袁隗应声说道。
“臣等皆附议太师、太傅所言！”荀攸、荀彧接连表示赞同。
“既然如此，那就按照朕刚才所言条陈，再由二位荀卿下去完善后再度向朕汇报，以图尽快施行下去！”
“臣领命！”
荀彧、荀攸拱手回答说道。
“既然说到兵制，朕还有些意见，本朝以来由大将军统辖全国军队，多有国舅外戚等担任，朕欲废除大将军，重新拟定武将职官！”
刘辩接着按照自己的构思重新设置武将品级。
一品骠骑大将军、车骑大将军、镇国大将军，等同三公。
二品为抚军、中军、上军、镇军、卫军大将军。
从二品为辅国、镇国、辅军、镇军将军。
三品为前、后、左、右将军、四征（征东、西、南、北）将军
从三品为四镇（镇东、西、南、北）将军，左右羽林军、虎贲军、金吾军、玄甲军将军。
四安（安东、安西、安北、安东）将军，左右中郎将为四品。
四平（平东、西、南、北）将军为从四品。
五品为征掳、建威、安众、宁朔、建武等杂号将军。
“武将品级以此重新拟定，同时军队统辖调令皆不再由大将军府全权负责，单独于尚书台中设置兵部，由兵部尚书负责全国军队今后的调任及作战指令下达！”
袁隗听完刘辩所言后面色有些凝重，随即看向一旁的卢植，只见卢植面容未改，却是已然陷入沉思。
“朕此言或许太师及太傅目前还认为有些突然，本朝历来军队皆有大将军统辖，如今朕修改祖制，但目的却是顺应目前朝廷发展，设置兵部统一负责今后军队的控制可以更好的发挥职能，不易形成大将军集权于一身的情况。”
“同时将来全国各个政务皆由尚书台下设置各部各司负责，各项政务由尚书台呈报至政事堂，三公等重臣入政事堂参与各项朝廷决议，商讨过后政令再度由中书台负责审核，无误后再由六部及各司具体施行，御史台则监督纠察百官，如此一来职能清晰，同时相互监督制约！”
“不过此事不急，目前朝廷的主要任务是恢复民生，扩建中央军等问题上！”刘辩看向沉思的袁隗继续说道。
“将来有何意见和看法，太师和太傅可以私下找朕再度商讨，朕目前对于三台制度仍处于初步构思！”
“朕希望太傅及太师可以提出更好意见！”刘辩望向袁隗说道。
“老臣明白！”卢植与袁隗拱手回答道。
“既然如此朕便不留太师及太傅了，朕与两位荀卿还有事需要商讨！”
“臣等领旨告退！”袁隗与卢植皆起身告退。
刘辩望向袁隗与卢植的身影，随即看向荀攸荀彧：“公达、文若我们出去走走！”
刘辩走向殿外，荀彧与荀攸紧随其后，刘辩走在前列。
“今日提及改革朝廷制度，似乎太傅有不小的看法，就连太师也沉默不言！”刘辩看向荀彧说道。
“陛下，太傅及太师皆是汉室老臣，又是经学大家，今日听闻陛下改革朝廷制度，一时难免难以接受理所应当，相信假以时日必定可以支持陛下！”荀攸看向刘辩解释道。
“公达所言有理，汉朝三公九卿制承袭秦制，历时四百年余年，如今彻底推翻确实令人难以接受，不过加以时日，必定会取而代之，皆是自然会慢慢接受！”刘辩分析说道。
“陛下圣明！”
荀攸荀彧拱手说道。