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而且柳城里的百姓市民们，是享有“我是市长”条例里的人权的，这也导致方岚十分被动，她不能使用强制的方法，让市民去执行她出的政令。
当然方岚也可以不管不顾，硬要强制也行，但是游戏系统的数据就会暴跌，如果数据跌到负数，就会取消市长的资格。
也就是游戏失败。
方岚也不知道游戏失败会对她造成什么影响，这个游戏已经成为了她回家的唯一办法，她不会也不能让这个游戏失败。
所以她看到了这一个：
系统规定的市民权利（比如义务教育），这个是强制性，不管是市长还是市民，都必须要遵从，如果市民违反这个规则，系统就会把这个市民列入警告名单，情节严重的会取消市民的权利。
也正是这个规则，让方岚有了接下来的计划。
她在撕开标签后，就没有做其他事情，直接回到了岚市，将大部分的精力都用于发展柳城商会。
然后利用商会吸金的能力诱惑柳城的门阀们，泄露工厂的信息。
利用门阀的贪婪，以及他们对方岚的刻板印象，让他们主动对她出手。
柳城在李华夏上次让方家军抓了半个城的百姓后，这个地方表面上基本已经被岚市掌控。
门阀他们如果要搞事，最好的办法就是在这次迁移的难民中。
人一多，就可以把柳城这水搞混，水混了，他们就好做事情。
而方岚也正等着浑水摸鱼。
岚市和柳城都不算大城市，灾民迁移来这边的几率很低，但是如果有人诱导他们过来，几率就高很多了。
至于过来的灾民对柳城有没有风险？方岚一点都不在乎。
在他们确定住在柳城的那一刻起，游戏系统数据已经把人数规划到了柳城的人口中去。
后面又因为四个门阀的挑拨，导致灾民暴动，使得灾民们的市民权利被系统剥夺，成为了“劳改犯”。
这样一来，方岚既有了系统数据，也有了劳动人口。
这个才是方岚的目的之一。
借四个门阀的手，让柳城不止增加了一两万百姓，还给方岚增加了一两万可以任意使唤，没有市民人权的百姓。
作为煽动暴乱影响城市建设的主谋，四个门阀做完这事后，方岚也没有打算留下他们。
等一切尘埃落幕，柳城只剩下岚市势力之后，她才看到了系统这一条特殊的消息。
也是这个时候，她才算是真正掌控了柳城。
“普通市民不遵守律法，会被判定为劳改犯；一方势力不守律法，危害城市建设，则会判定为敌方势力。”
方岚又把游戏系统的规则弄懂了一些。
老玩家玩游戏不懂规则，都是因为她开局把于珂的开场白，还有玩法介绍给加速跳过了，导致新增加的内容根本不清楚。
所以这次柳城事件与其说是系统坑了她，还不如说是方岚她坑了自己。
方岚看了看游戏系统的余额，因为大批的灾民难民的加入，所以现在余额十分充足。
动了动手指，还是选择了抽奖。
她要抽仿生机器人啊！
半个时辰后。
于珂，冯定高和苏行清捧着一大堆文件走了进来。
一进来就看到了蹲在墙角，用头撞墙的市长。
冯定高，苏行清：？？？市长又疯了？
于珂：市长！