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原因三，屋外正在下的雨。
雨太大了，也下得太久了，条邑地势低的地方街道上已是一片泽国。
云水如果是个孩子，必定是一个喜怒无常的坏孩子，除非发生旱灾，不然经常动不动就闹脾气泛滥。
位于云水沿岸的国家与城邑一直以来都深受云水泛滥之苦，辛国之前的疆域不是位于云水支流上游便是位于云水上游，云水泛滥离得很远，如今吞并了条原，云水泛滥自然也成了辛筝需要发愁的事。
云水就从条原的南边流过，且条原的地势北高南低，也就是说，条原南部相对于云水而言属于低洼地，云水泛滥条原南部很容易化为泽国汪洋。
辛筝也顾不上自己的隔离时间还不够长了，再次隔着帘子召集军官与文官一起开会。
三件事情分了个轻重缓急。
最不着急的便是嗟的事，辛筝明确表示自己不会杀嗟，王侯贵族
们以及蒲阪方面的意见，让他们有能耐跨越几千里的距离来条邑找自己。
这一路上瘟魔肆虐，有人能勇敢的为了嗟的事找到条邑要一个公理，算她输。
既不打算堵天下人之口，自然可以无视。
稍微有点急的是对涌入流民的安置，这个在前段时间已经拿出了章程。
在边境修建隔离村社，将流民分批关在村社的屋里隔离一段时间，确定没有染疫后将人先安排去修渠，等各地陆续解封后再从工地上分到各个村社聚落落户，按人头分地耕作。
因为全境封锁的缘故，目前还没有解封的地方，流民们都还在工地上修渠，但章程已经定下来了，之后只要按着章程来做便没问题。
但考虑到兖州愈发糜烂的情况，之后涌来的流民一定会更多，负责边境隔离村社的官吏要求隔离完了后让一部分流民留下来修建更多的屋子，参与隔离村社的消杀防疫等工作。
辛筝同意了，让官吏视情况留下一部分人手，凡是留下工作的人手，回头落户分地时除了土地还能分到一套农具。
为了推广牛耕，辛筝前些时间在条原颁布了一项政策。
从北方的辛原购买健牛到条原，氓庶以里为单位请购牛，考虑到牛的价格太贵，大部分里所有家庭加起来都未必凑得出钱，哪怕凑得出，也就买一两头牛。
因为井田制的关系，人族耕作田地生存粮食的主力是共耕，成百上千人合作耕一块巨大无比的属于贵族的土地。
只有在冀州一些因为井田制完全崩坏的地方土地私有才存在以家庭为单位耕作田地为生产主力的情况，辛筝并不打算效仿，冀州那是人多地少走精耕细作的路线才能如此，兖州是地广人稀，合作共耕反倒是最合适的，因而仍旧保留了氓庶的共耕传统。
只是以前是为贵族耕作，如今则是将整个里按人头分到的所有土地合在一起共耕。
因而耕牛农具之类的东西都是属于村社的公共财产，买自然也是整个村社出钱。
钱自然是不可能够的，一个里至少一百户人家，一千左右的人口
，按人头分地，每人一百亩，相当于十万亩地，要忙得过来至少也得百十头耕牛。
把所有人卖了都买不起。
辛筝的解决办法是牛税，里聚请购了牛后不需要马上付钱，而是以后每年缴一笔牛税，牛税按人头分摊给每个人，一共缴纳十到十五年，这期间牛生了犊都是里聚的公有财产，牛税也可以提前缴，因为牛税里是包含了利息的，若是提前缴的话可以少缴一些。
但因为分批从辛原购买耕牛再送到条原需要时间，因而不是请购就能马上领到牛，需要排队。
在抗疫中表现优秀的，辛筝许诺其日后落户的里聚优先请购耕牛并免掉一定的利息。
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