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《田中奏折》被公开，原本就对日本人有戒心的张作霖，开始暗中进行部署，他首先让张学良、郭松龄领兵四万多兵马驻扎到营口、锦州、葫芦岛去，加上原来的守备旅、足有将近五万余人，他是怕小日本搞偷袭、把他们父子“一勺烩”了。
同时，张作霖加强了奉天城的戒备，又调来两个旅拱卫奉天，命令奉军各部严密监视关东军动向。
关东军司令本庄繁、日本驻奉天领事馆领事，先后拜访了张作霖，说《田中奏折》完全是伪造的，就是为了挑拨“中日亲善”，破坏日本与张作霖的“友谊”。
张作霖“欣然”接受了日本人的解释，说他才不会上当呢，顺便又跟日本提出借款、买武器的要求，本庄繁和日本领事心里暗骂张作霖“趁火打劫”，脸上却笑着满口答应了。
东京。
陆军大本营作战课副课长办公室内，两个人正在“聊天”。
日本关东军高级参谋河本大作回到了日本，名义上是回家探亲，其实是应陆军部作战课副课长石原莞尔之约、回日本领受陆军大本营的“下克上”任务的。
日本人为了掩人耳目，甚至都没通知关东军司令部，因为明面上，日本政府还在与张作霖进行谈判，让他宣布正式脱离中华民国政府。
石原莞尔认为张作霖不可能对日本俯首帖耳的做个傀儡，除掉张作霖、另外扶植一个人“统治”东北，才能让日本在东北的利益最大化，日本现在还不敢全面占领中国东北，美国和西方列强把持的国联、还掌握着话语权，日本也没有挑战列强的实力。
石原莞尔把陆军大本营针对中国东北制定的两套颠覆计划、分别告诉了河本大作：
第一套方案是土肥原贤二中佐制定的“满洲国”计划。
土肥原贤二已经秘密与被赶出紫禁城，迁居天津、住进了日租界“张园”的溥仪建立了良好的关系，溥仪对返回“龙兴”之地“复国”的建议十分感兴趣，他周围的遗老遗少更是欢欣雀跃、迫不及待。
另外，土肥原贤二还在东北张作霖手下找到两人，准备用兵变的方式扣押张作霖父子，然后迎请溥仪回东北登基，这两人分别是：
爱新觉罗熙洽，奉军中将，曾任东北武堂教育长，现在是奉军驻吉林副司令长官公署参谋长兼吉林省代主席。
爱新觉罗吉兴，他是日本陆军士官学校中国队第八期炮科毕业的，留日期间就对日本十分友好、与土肥原贤二私交甚笃，现任吉林司令官公署少将参谋长。
熙洽、吉兴虽然手上没兵，可他们都有跟随多年的部下、故交是师长、旅长，是有一定实力的，如果关东军再出手相帮，把溥仪推上“皇位”、似乎并不太难。
第二套方案是扶植张作霖的儿子张学成上位，前提是要先除掉张作霖。
张学成其实是张作霖哥哥的孩子，他父亲在一次剿匪战斗中战死了，被张作霖接到自己的府邸，当做亲儿子来养，后来张作霖还把他送到日本留学，归来后，与张学良一样、直接被任命为旅长，张学成当时只有20岁。
按说张学成应该对张作霖感激涕零、忠心不二的，但他内心却从没那么想过，首先是他的寡母因为丈夫战死、认为都是张作霖故意那么做的，自然不会说张作霖什么好话、张学成耳濡目染的接受了这种思想。
其次，是张作霖让人称张学良为“少帅”、培养“太子”的意图昭然若揭，这让从小就跟张学良不对付的张学成更加不满，菊机关特工趁虚而入，鼓动张学成取而代之，但他慑于张作霖的威望、不敢公开造反。
洮辽镇守使张海鹏是张作霖的结拜兄弟、奉系元老之一，因向张作霖谋求黑龙江省省长未成，心怀不满，在他身边的日本菊机关特工 趁机调拨，他已经暗中投靠了关东军。
东北富商、“政记轮船公司”老板张本政，其实早就是日本军部的间谍，他已经答应帮助关东军筹集军费、用于发动“东北事变”。
另外，土肥原贤二还收买了直奉战争中，因为战败躲进天津日租借的奉系大将张景惠，他已经答应与日本人“合作”了。
曾任东三省保安总司令部总参议，称病告老还乡、寓居辽阳辽阳的于冲汉，受到关东军司令本庄繁的关照，也暗中表示了“合作”意愿。
另外，石原莞尔还交给河本大作两份名单，第一份密密麻麻的写着很多人名、以及他们的简历和职位，这份名单上的人分为两类：已经投靠、可以利用的人，将来可以收买、利用的人。
另外一份人数并没有前面那份多，但简历要详尽很多，这类是坚定地反日派，是要河本大作想办法除掉，至少是驱逐出中国东北的、有一定势力或威望的爱国人士。
河本大作当时就否定了第一套方案，既然是日本要占领中国东北，那就没必要找溥仪来过渡，万一东北人真把他当做“真命天子”，他又有熙洽、吉兴这样的统兵大将支持，再想搞“日朝合并”就困难了。
反倒是扶植那个乳臭未干的张学成，更容易被日本玩弄于股掌之上。
河本大作是执行“下克上”任务的实际执行人，石原莞尔也知道将在外、君命有所不受的道理，反正都是要让日本实际掌控中国东北，执行哪个方案、自然是让执行人选择了。
石原莞尔不知道，河本大作选择第二套方案，更多是处于个人恩怨。
河本大作让张作霖耍了一回，绥中港之战结束后，张作霖以日本人没能给榆关解围的借口，把之前跟河本大作签的备忘录，放进厕所当厕纸了，气的河本大作直翻白眼、却拿张作霖毫无办法，他对张作霖可谓恨之入骨。
假如执行第一套方案，张作霖未必会死，因为东北奉军将领大部分还是听命于他的，就算兵变成功、扣押了张作霖，他最大的价值是被当做人质，与奉军谈判的这时候、被当做筹码。
河本大作当然不会说我一定要张作霖死，他的理由也是冠冕堂皇的，散落各处、忠于张作霖的奉军，肯定会进行抵抗，这样一来，东北就会在较长时间出现动荡，这对日本统治、以及攫取东北的资源是不利的。
河本大作还提出一个问题，在中国东北的关东军兵力不足、且重武器较少，石原莞尔笑着取出一份《东北事变企划书》，里面有详尽的调兵计划，河本大作看完，冲着石原莞尔数起大拇指，阴险的笑着说了句：“呦西！”
这么重大的军事行动，自始至终只有石原莞尔、河本大作两个人，在办公室里用聊天的方法就做出了决定，既没有记录、也无需批准，这就“下克上”计划的最大“特色”，河本大作就是一件“工具”，他自己也知道自己的处境，但“富贵险中求”嘛。
河本大作乘坐的轮船还没抵达大连，犬养三郎就又卖给蔡智堪一份《日军换防计划》，蔡智堪虽然已经知道日军最近调动频繁，可还是花50日元、买下来这份详尽的《日军换防计划》……