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两汉时期设集市就十分普遍，东汉末年时粮食市场就初具规模，在未有粮食贸易以前分配粮食也是常见，一般凭凭证领取，但有了粮食贸易，除却天灾战乱外都靠贸易流通。
其中自行种植的农户例外，他们会留有一部分口粮，剩下的则拿去市集上出售，如今苦崖的大部分土地掌握在他们手中，那一部分算暂时收归国有，用来养军或民用。
而剩下的土地都按人头分配给愿意务农的人，那从商者也选了铺子，既是如此，军、农、商其实已经初步成型。
“务农者可将粮食卖出去，而从商者可通过采购外面的物资进来买卖，这样一来，市场活动才会慢慢运转，后期苦崖自会自产自销，但这需要一个转化的过程。”
秦风说着，萧令瑶则提笔在一边记录着，她的纤纤玉手书写十分迅速，将要点记录下来。
看他二人配合默契，明明秦风没有一个字的交代，萧令瑶却是配合到位，众人看在眼里都暗自称奇，只有容莹安知晓他二人经历了那么多事，默契是养在骨子里的。
“若从商者要从西南采购，需得有一条方便进出的渠道，比起从瘴气林进出，水路肯定是最方便的，一来快捷，二来船只可满足大批量的运输需求。”
秦风说完，众人颌首表示赞同，肖震听到此处说道：“那船只来来往往也要成本，那些从商的人员若是乘船，可要收费，若是收费，收多少合适？”
肖夫人意外地看了一眼自家夫君，没想到这武夫倒有这种脑子，她也好奇，秦风准备如何安排，便也满脸期待地看向秦风。
“设立三个月扶植期，前三个月不收费任何费用，三个月后观察商贸的发展程度再做打算。”秦风笑着说道：“大家以为如何？”
扶植这词对诸人来说格外陌生，秦风想到这一条的思路还是来自于各app的发展前期，在还未成熟前，总有各种补贴政策，激励商家参与进来，等到用户发展起来再取消。
比如某团，某了么，都是这么玩的。
而用粮食来开头最好不过，粮食是刚需，魏晋南北朝时期的城市中，朝廷发展了许多专门出售粮食的市场。故安之粟和清流之稻都是粮食的买卖市场，后来还有五谷市和谷市。
秦风想了想，拿起刚才的人口登记册子看了看备注，选择从商的人数还真不多，除去一些老幼妇孺，不少青壮年都选择务农或从商，而务农者又比从商者多。
贱商的观念太深入人心，农户的地位排在商户前面，虽然摆脱了东越的固有环境，但要摆脱思想的禁锢谈何容易，从商者少，那就更要扶植了。
有生活和发展的压力，从商一旦能运转起来拿到银子，那肯定是极好了，秦风想了想，目光落在自家老娘身上：“娘，不如您来带个头？”
柳苑看向他：“你想让我从商？”
“商户的作用非同小可，可以创造不少工作机会。”秦风说道：“商贸必须发展起来，但百姓的固有观念太固有，总得要打破。”
柳苑过来是带了自己的私财的，若是要从商都不用秦风来做什么，不说从小生活的环境，就是出了太傅府后在鲲鹏打滚的经历，都足够了。
秦风又想到一人来：“冯宝学了那么多，也是时候自立门户。”
柳苑噗嗤笑了：“你这小子，是想让我和冯宝带头经商，好让商贸迅速正规化，这农倒好弄，商可不好弄，罢了，我这当娘的来给你开个头。”
“那便成立一个商贸会，由您来当会长，带着商户们齐头并进。”秦风索性给柳苑找了一件事：“如今把志在从商的人集合在一起，由您来与他们商量着如何行事。”
柳苑一听，这是对自己委以重任呀，心中想着是否任务太过繁重，嘴上却自然地应了下来，立马找来纸笔将想要从商的人员名单及住址记录下来，待天亮便开始筹划。
商业可从粮食开始，再让柳苑带着他们出去进货回来售卖，也算是开了头，农户那边则要简单许多，不过，秦风也有自己的打算：“我有一物想在西南大面积种植。”
“是何物？”肖震好奇道。
秦风说道：“此物名为——咖啡，我不久前曾在西地买过几个庄子，其中一位庄头发现了一种奇怪的树木并种植成功，那物或许能成为生财之道，若是大面积种植成功，可出口。”
他俨然将苦崖视之为国，咖啡将来可以走出国门，成为致富的门道之一。
只是这咖啡树还在庄园里长着，梁柏是个种植狂魔，理应会好生安排，只是鲲鹏商行易了主，他和萧令瑶必定不能用本来的面目出现。
早在发现咖啡树后，秦风就有将其推广种植的想法，只是不在庄外，而在苦崖。
秦风有意向将咖啡树嫁接过来种植，与萧令瑶耳语几番后打定了主意，先在城区已经规划好的地方划出一片作为“谷市”，专门用来进行粮食交易，谷市边上划出一片做菜肉交易。
将生活所需的商业区域就此划定，只是放在什么地方还需要实地考察，至于中央储备的粮仓，容莹安称早有安排，明日可带他们去瞧瞧，本就建在宫中，离宫殿不远。
萧令瑶迅速将这几项事务记录下来，秦风看着肖震，又说道：“如今苦崖的军士无非是您带来的将士与前水师将士，所谓术业有专攻，您主管陆军，水师由元娘与韩明负责，如何？”
肖震来之前就听过秦风的承诺，到了这里必定由他亲自带军，此番也算是秦风履行承诺。
“多谢秦公子。”肖震喜笑颜开：“在东越，皇帝老儿不信我，步步拿走我的权力，我手下将士根本没有机会被委以重任，带兵都成了笑话，若是能重新操练起来，最好不过。”
“那就如此说定了，您以往是如何操练的便如何操练，需要何物也一一报上来。”秦风说道：“这边暂时未设三省六部，还请先报给夫人，我这边再统一处理。”