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“痛驳”说“奏请皇太后暂时权理朝政，殊属非是”，这是借皇帝之口，训斥太后。
肃顺一伙于召见时凌逼孤儿寡妇，甚至把皇帝吓得大哭，遗溺在太后身。肃顺等人最后于脆“搁车”(按：即把谕、奏折，搁着不看)，凡此史无前例的违命抗旨及封锁，已构成叛逆行为。
经过激烈的争吵，陷入僵局，两宫太后因为没有实力，被逼在痛驳董元醇的旨稿领了印。第三个回合，是肃顺胜了。
文宗刚驾崩，慈禧太后就向慈安太后提出：应该废“顾命”体制，立“垂帘”体制。
冲人在位，太后临朝称制的故事，已有八例，可以作为垂帘之议的根据。
但是，顾命八大臣不管怎样跋扈专擅，亲承末命的事总是有的，地位是合法的。
清朝的家法，只有顾命辅政，并无女主垂帘，贸然提出垂帘的主张，可能会招致大臣的反对和清议的不满。
应该先造舆论，争取清议的支持，然后周密布置，才能使肃顺一伙就范，否则会被反咬一口，后果不堪设想。
问题是由谁做这些事，怎样去做。
慈安太后心地宽厚，遇事无主见，干不了大事。
清廷宫禁甚严，王公亲贵等闲之人不得谒见后妃，太后也无召见外臣之力，只能为咨商国事而召见顾命大臣。两宫太后实际等于被软禁了。两宫太后不仅无权无勇，行动也不自由，只好在统治集团的最高阶层中寻求支持力量。
满朝亲贵，唯一能办大事、缓急可待的人是恭亲王。两宫太后只能联络恭亲王，内外并举，才能一下子打倒肃顺。恭亲王果然不负厚望，站到了两宫太后一边。
这里有一个必须回答的问题，即恭亲王为什么要把自己同样没有实力、前途未卜的两官太后绑在一个战车呢?这是因为他们都面临“顾命”制度的挑战。
“顾命”制度即使慈禧太后大权旁落，也使恭亲王受肃顺的排挤。
固然，用人权柄在头，两宫太后如将恭亲王推到军机领袖的位置，控制军机处，说不定可使赞襄政务变成有名无实。
但董元醇“简派亲王”一议被“痛驳”，打破了这一幻想，从恭亲王这面来考虑，即使驱逐肃顺，但如重视祖制，则大权仍旧落在其他顾命大臣手中。
既要除去肃顺，又要使不在顾命之列的恭亲王得以执政，只有一个办法，即推翻“顾命”制度。取消“顾命”，则必以“垂帘”代替。
大学士贾桢建议两官太后临朝听政一疏说说：“权不可下移，移则日替”，这也是恭亲王的意思。
钦差大臣胜保的奏折，要旨是“皇太后亲理大政，另简近支亲王辅政”，这段话可能是出于恭亲王的授意。
可见恭亲王的合作是有条件的：女主“亲理大政”，恭亲王“辅政”。
可以想象：如果恭亲王亦在“顾命之列，他一定也跟肃顺一样，对“垂帘”之意，持坚决反对的态度。
“祖制重顾命”，以恭亲王的才干和地位，执行尊严的家法，足以裁抑慈禧。
可见，咸丰帝临死前的这种安排是多么自私和低能。
为了扩张势力，肃顺曾以管理“天”字官钱号为由，保荐吏部尚书权卿，以示笼络；
文宗末命“尽心辅弼，赞襄一切政务”，其实“赞襄一切政务”这六个字，是军机大臣杜翰写字是自己加去的，可见这班顾命大臣一开始便用心揽权了；
肃顺乘简放人员之机营私舞弊，蒙蔽两宫，使匡源和焦祐灜不经幼帝掣签就补了户部左侍郎和太仆寺正卿的缺；痛驳董元醇之后，肃顺奏请分见两宫太后，强作嫡庶之分，不承认两宫应该并尊。
在肃顺一火气焰如天高，得意忘形之时，慈禧太后和恭亲王不敢掉以轻心。
他们制造假象，表面处处“示人以无为”，松弛肃顺一伙的戒备；暗中不断筹划，频繁活动。
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