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三是完善一村一（辅）警机制，村里配备一名警察或辅警。
四是开展十户联防工作试点，各村民组主要路口安装路灯和监控摄像头，各自然村配备专用巡逻打更房。
五是加强对来自重点地区、重点年龄段的外来人员管理，以及对无身份证、无固定住所、无固定职业等“三无”人员、收废品人员、有前科人员的管理。
调研会后，李恨水说要实地走访两个村民组。
他在十多个村民组中，挑选了路家寨村民组和与其相邻的陈家庄村民组。
刚走出村部，一个中年女人扑腾一声跪倒在李恨水的面前，一把鼻涕一把泪：“领导，你可要为我做主啊！”
李恨水连忙将中年妇女搀扶起来：“阿姨，有话好好说，我们进村部里说。”
中年妇女看起来也就四五十岁，但头发花白，面容清瘦，满面泪痕，看起来很可怜。
折返回到村部。
李恨水将中年妇女带到一间办公室，除了让李晓娟在场外，其他人都不许进来，目的就是了解实情。
在中年妇女哭哭啼啼的诉说中，李恨水了解了事情原委。
中年妇女是溪口村陈家庄村民组村民，有个女儿叫陈佳佳。
陈佳佳大学毕业后，参加教师招聘考试，成功上岸后分在龙山镇初级中学当老师。
陈佳佳长得很漂亮，在镇上逛超市时，被钻石王老五罗林看上。
罗林正是龙山铁矿负责日常生产经营的常务副总。
罗林缠着陈佳佳，加了好友。
在龙山镇，风流倜傥的罗林大名远扬。
陈佳佳并不想和风流成性的罗林交往，但好女就怕赖汉磨，罗林对于被相中的美女，不想方设法搞到手不罢休。
罗林对外宣称，陈佳佳是他的新女友。而且，他几乎每天都在镇初级中学门口等她。
这造成一种既成事实，即陈佳佳是罗林的新女友。
陈佳佳是个很传统、很单纯的女孩，是抱着谈恋爱的美好想法与罗林交往。
但从相识到上床，前后不过十天时间。
后来才知道，罗林使用暴力手段强行占有了陈佳佳。
罗林占有陈佳佳后，欺骗她，说很爱很爱她，愿意娶她。
由于生米煮成熟饭，陈佳佳也很无奈，单纯的她相信了罗林的甜言蜜语，在接下来的一个月里，两人同居。
在此期间，陈佳佳无意中发现，罗林还有好几个女友，用同样的手段欺骗她们。
这几个女友都和罗林上了床。有的是自愿献身，有的是和陈佳佳一样，先强迫后哄骗。
陈佳佳质问罗林。罗林终于暴露出了丑恶的嘴脸，不仅出言不逊谩骂陈佳佳，还动手打她。
接下来一段时间，罗林使用冷暴力，疏远陈佳佳。
对于女孩，罗林一贯始乱终弃。谈恋爱是他玩弄女人的借口，单身是最好的掩护。
陈佳佳被罗林玩后，又被无情地抛弃，就像被咀嚼过的口香糖。
她因此患上抑郁症，后来自杀身亡。
她的家人在整理遗书时，才知道全部真相，便四处上访，为陈佳佳维权。
然而，罗林势力强大，警方甚至没有立案，认为陈佳佳死于自杀，陈佳佳和罗林是情侣，情侣分手不是导致自杀的直接原因。