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如今却大不相同了，若想成为一名合格的郡长或县长去裁断案件，那么就一定要精通律法并通晓刑名之学，如果对此一窍不通，则切莫插手相关事宜，更不可对郡县御史的工作横加干涉。
而且郡长和县长还可以身兼数职，比如处理政务、掌管军事武装以及参与商议等，但若是没有足够的才能，那就只能面临失业的困境了。
此外，郡县两级将会由正副长官同时兼任四司的职务，并直接与各州的四司相对接，而这些正副长官将分别负责管理四司的具体事务。如此一来，未来的郡县可能会出现一正三副或是一正四副这样的人员配置情况。
盛夏八月，骄阳似火，然而此时的长安城却陷入了一片混乱之中。战火纷飞，硝烟弥漫，曾经繁华热闹的都市如今已变得满目疮痍。
在这场惊心动魄的战斗中，猛将吕布遭遇了惨败，不敌李傕和郭汜的联军。无奈之下，他只得出逃至武关，并辗转来到南阳，寻求袁术的庇护。
而在此之前，王允不幸身亡，使得局势愈发失控。李傕、郭汜等人率领军队驻扎在皇宫南宫外，他们凶残成性，肆意杀戮。鲁馗、大鸿胪周奂、城门校尉崔烈以及越校尉王颀等官员相继遭到毒手，一时间人心惶惶。
更令人发指的是，这些乱军不仅残杀官员，还对无辜的百姓下手。他们放纵士兵烧杀抢掠，城中哀嚎四起，血流成河。短短时间内，已有上万名官民丧生，尸体堆积如山，堵塞了道路。整个长安城仿佛变成了人间地狱，惨不忍睹。
同年同月，公孙瓒与徐州刺史陶谦、南阳的袁术结成同盟，他们结盟的目标非常明确，就是要联手剿灭冀州的袁绍，然后挥师南下，击溃兖州的曹操。
面对如此局势，袁绍自然不会坐以待毙，他迅速与曹操、刘表结盟，组成另一阵营。
然而，双方的联盟并不是简单地联合作战，而是展开了一场惊心动魄的捉对厮杀。首先发难的是袁术，他再度派遣大军，直逼襄阳城，企图一举击败刘表，从而占领整个荆州。
袁术占据荆州的心思不死，先前派孙坚南下攻打刘表不成，反而使孙坚死于黄祖之手，今时又再度南下。
与此同时，徐州刺史陶谦也采取了积极行动。他毫不畏惧，果断出兵攻占了东郡的发干城。这座城池位于战略要冲，陶谦此举显然是想接应已经抵达平原的公孙瓒和刘备。
令人惊讶的是，这位在历史书籍中被描述为文质彬彬的陶谦，此刻竟展现出如此果敢勇猛的一面，公然闯入曹孟德的领地肆虐。
显而易见，曹阿瞒和陶谦之间的冤仇正是从此处拉开帷幕。这陶谦对曹操可真是厌弃至极啊！他们二人此前并未结下任何梁子，当前更不存在利益纠葛。
此时此刻，曹阿瞒正全身心地投入到收拾兖州这块烂摊子的事务之中，看上去似乎并不具备觊觎徐州的实力。然而，陶谦却不惜长途跋涉，从遥远的徐州专程赶来。
陶谦率领军队自徐州的琅玡出发，一路穿越青州境内，历经齐国、济南国和平原国等地，最终抵达东郡。这般行径足以表明他对曹操的厌恶程度之深！
如此兴师动众、率军北进，特意找上门来生事，可以想见他对曹孟德担任兖州刺史一职心存不满，极有可能是因为先前曹操将汉室朝廷派遣而来的刺史驱逐出境，从而激怒了忠心耿耿的陶谦。亦或是由于曹阿瞒自身本就是宦官之后的缘故吧。
当然，这场所谓的联合作战，其最为关键之处，当属位于龙凑地区的公孙瓒军和袁绍军。这两支军队聚集了双方的主力部队，总兵力多达数十万人，堪称公孙瓒与袁家之争中规模最为庞大的一场战役，亦是决定冀州归属权的生死之战。
龙凑城坐落于平原北部、绛水南部，如今隶属于冀州渤海郡管辖范围内，与修县仅一河之隔。从整个北方战局来看，龙凑的地理位置其实并无特别重要之处。
然而，对于袁绍和公孙瓒来说，这里却具有极其重大的战略意义。龙凑恰好位于周围的渤海、河间、安平、清河以及平原这五个郡县的交汇核心区域。任何一方只要能够成功占领这块要地，就相当于掌握了通向五个郡国的门户。
此前，袁绍曾在巨马水遭遇惨败，而这场失利也直接影响到了随后的青州争夺战争局。从目前形势看，袁绍的军队显然在青州争夺战中处于下风，始终未能突破敌军防线，深入青州境内，只能在战场外围苦苦周旋。
此次双方在龙凑展开生死对决，实际上对于袁绍来说实属无奈之举。想当初，袁绍虽然在界桥之战中惊险地取得了胜利，但随后却在巨马河畔遭遇惨败，自此便一直被公孙瓒压制，始终处于劣势地位。
面对公孙瓒如此强势且咄咄逼人的攻势，如果继续这样长期下去，袁绍军队的士气必将日益低落，最终导致军心涣散、土崩瓦解。
不仅如此，此时袁绍军队内部也已经暴露出诸多问题和矛盾。倘若袁绍不能果断地下定决心与公孙瓒一决雌雄，并在这场激战中取得胜利，那么作为一个强行侵占冀州的外来势力，他所面临的局面将会变得极为艰难甚至可能会彻底崩溃瓦解。
毕竟，失去了将士们的信任和支持，袁绍将难以立足于这片土地之上。
虽说袁绍此番出击实乃迫不得已，但其事先却做足了充分准备：营帐内文臣出谋划策、猛将听令行事，一切都安排得井井有条。相比之下，虽然公孙瓒来势汹汹，但实际上却处于劣势地位。
然而令人意想不到的是，准备并不充分的公孙瓒竟然抢先发动了进攻，想以突袭的方式，快速打败袁绍的冀州兵。