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第1010章吕宋两阁三院东西二厂
吕宋城濒临天然优良港湾吕宋湾的东岸，沿吕宋河北岸而建。
濒海临江，得天独厚。
吕宋河五十里长，连接吕宋湾和东湖。
东湖是吕宋岛上最大的湖泊，长约八十余里，宽约七十多里，湖岸线长达两千多里，湖面积达到一百多万亩。
吕宋河虽不长，可河面却很宽，
“吕宋现在有两个港口，一个是南港，也称外港，一个是北港，也叫内港，吕宋城现在建在吕宋河北岸，有一座堡垒，以及一座市镇，一座码头。南岸现在也在建一座城堡，和小码头。”
在两岸城郊，是我们陆续建起的农庄，开垦了不少农田。”
吕宋城堡里，管事向武怀玉汇报。
至于再下面的镇戍，可以先只在一些重要地方置镇戍，先以下戍、下镇，以后再升级。
而吕宋的军队，也大致按此区划来划防。
“奉孝，你来担任东阁左祭酒，”
而现在吕宋总共汉人才几万人，所以这个编制暂时也只是计划，先按此把架子搭起来，吕宋军满编三千，那就先编满一千。三个守捉营定编千人，可以先编满三到五百人。
制度是根本。
东阁有祭酒二人，学士四人，西阁则有咨议二人，参议四人。
这个军队编制计划还是很大的，
一军三守捉，然后还有诸多镇戍。
冲突愈演愈烈，早晚会有大战，
毕竟许多矛盾不可调和，武家不可能一直给他们付租金，反过来，武家还要向他们宣示主权，要他们纳税臣服，
不打一仗，谁也不会服谁。
要是现在就养一支常备募兵，压力还是会很大的。
还有各地的商会的会长、各行业的行业，弓箭社的社头等，这些都是参与协助吕宋官方管理工商界和地方乡壮民兵的人，也很重要。
而小吕宋县是在吕宋岛东南半岛，那里平原面积多达四千平方公里，土壤却是吕宋最肥沃的地区，盛产稻米。
金山县则在吕宋岛东北部，在黄金江入河口，那里也是吕宋三大平原之一黄金江平原，面积有一万三千平方公里，也是肥沃的粮食产区。
如果满编，那得上万人。
吕宋这摊子一下子升级，任务极重。
行政、军政、财政，分权。
当然，相比之下，募兵制需要给士兵军饷，招兵的安家费，伤残的抚恤，年节的赏赐，加上训练、装备的花费，会让军费开支很高。
在县以下的各个港口镇，则设镇，上镇五百人，中镇三百，不及三百的为下镇，各设镇将、镇副将等。
募兵。
六人基本都是商人出身，虽说做到了武家高级管事地位，可毕竟还是商贾贱类，但现在武怀玉却授他们吕宋侯幕府要职。
吕宋最不缺的就是田地，点选年轻健康者为兵，可授给他们大量田地，还可免其田赋徭役，让他们自备衣粮武器，还能节省很多装备的开支。
有管事问出很关键的问题，有一支自己的武装部队，当然是好事，吕宋如今扩张迅速，对土地的需求扩大，甚至也开始伐木采矿淘金，这些不可避免的开始跟土著利益冲突加剧，矛盾冲突也在升级，
武家当来的时候，是以贸易开路，甚至向土著部落买地或租地，但这只是前期的一个策略，
不可能一直这样，
而且许多土著部落胃口也越来越大，他们要涨租，也有些部落甚至直接视武家为威胁，不许他们筑城建港，要他们驾船离开。
现成的镇戍体系拿来使用倒也方便，
被选中的这六位，都是有资格参与这会会议的，他们也没料到自己能受此重任，一个个既激动又自豪。
而在镇下一级的乡镇、据点，则设立戍，上戍五十人，中戍三十人，不及者为下戍。
这样就刚好凑够五千人。
吕宋城，这里设最高级别的吕宋军，设镇守使、副使等，暂定吕宋军编制三千人。
“吕宋侯开幕府，幕府设东西二阁，东阁主文，负责行政。西阁主武，负责军事，另设三院，盐铁、度支、税务，分别管理盐铁转运、财政收支、税赋征收事务。”
“吕宋堡里的护卫队，正式升格为吕宋州兵，吕宋各地州兵，按驻防级别，分为城、镇、戍，大城曰军，小城曰守捉、其次堡曰镇、栅曰戍，”
武怀玉拿起笔，又添了个编制，吕宋牙兵，暂编一百六十人，
然后是其余三个县，各置一个守捉，为金山守捉，新金山守捉，小吕宋守捉，每守捉设守捉使、守捉副使等，守捉暂定编千人。
对于吕宋来说，
这类似于大唐的府兵制度，点选庶族地主子弟，自备衣粮，轮流上番当值，遇战征召，战罢归农，朝廷免除他们的租调课役。
武怀玉直接把朝廷的镇戍体系拿来使用，
建立起军、守捉、镇、戍的镇戍军体系，大唐建国初，边疆的镇戍防人是大唐常备边军，大约有六七万人轮调戍边。
或者说直白点，这种情况，能够让府兵比较划算，不会被长期的战争拖累垮家庭和身体。
府兵制有其一定的先进性，但也有其局限性，就眼下吕宋的情况，接下来肯定是一场很漫长的征服战争，要征收吕宋岛，还要征服其它岛，甚至要向南进军征服香料群岛。
“以后吕宋行政这块，我就交给你们六人了，我以后也不能常来吕宋，承志又还小，就全拜托你们辅佐三郎。”
而现在满编万人的吕宋镇戍兵，再搭配吕宋弓箭社这一乡兵民团，那无疑吕宋的战斗力将大幅提升，
“这些镇戍兵是从民壮中挑选轮值，不是招募雇佣？”
虽然武怀玉设了两阁三院，还要设立两厂，东阁既不能管辖军事，甚至还少了财权，可几人却并不在意。
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