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上一任酥州知府是陈宁。
陈宁在酥州时征收税赋非常苛刻，经常让属下用烙铁烧人，当时的百姓官吏都身受其害，称其为“陈烙铁”。
百姓们纷纷逃难。
酥州府人口越来越少。
老朱知道以后立即撤了陈宁的职，将他押送到京城查办。
不过。
陈宁也就是苛刻一些，并没有贪污受贿。
事情查明以后老朱并没有苛责陈宁，反而让他做了御史中丞。
为了安抚酥州百姓，老朱免除了一年税赋、三年徭役。
赵均运气好。
他上任的时候朝廷恰好公布这个消息。
百姓将所有的功劳都加到赵均身上，对他感恩戴德。
如此。
赵均在酥州施政的时候轻松不少。
就任知府没多久。
赵均就一革前任弊端，向老朱提出了税收改革方案。
其主要内容一是把明初以来分别课征的田赋和力役合一，并入夏秋两税，一起征收。
二是州县年需力役，从所收两税中出钱雇募，不再强征人丁应役；
三是把从前的土贡方物和上缴京库备作岁需及留在地方备作供应的费用，都并入税赋征收；
四是统以田亩为课征对象，以银钱折纳；
五是在田赋、力役合并征收过程中，地方官员可以对个别项目作些增减调整，但总课税量不能减少，以保证国家财政收入；
六是对盐、茶、酒、商、矿课等税，仍继续分别征收。
这些税收改革方法大多出自叶成之手。
其实就是明朝中后期逐步完善的一条鞭法。
一条鞭法既简化了税制，又扩大了赋税负担面，在一定程度上起到了抑制兼并、均平赋役和保证国家收入的作用；并使劳役逐渐消失。
同时。
百姓对朝廷的人身依附关系得到一定的松弛。
老朱和朝臣们商量了许久，为了恢复酥州生产，最终同意了赵均的提议。
不过。
这些税收政策只能在酥州府小范围的试行。
赵均就任知府的第二年开始试行新的税收政策，不过并没有将徭役计入税赋之中。
年初。
赵均又调整了徭役税赋征收方法，增加少量商税，像万通钱柜、一品居等大商家承担了绝大部分的徭役赋税，少部分从官府用度当种抽取。
所以。
即便三年徭役豁免期限到了，百姓也不用再服徭役。
甚至。
农闲时节还能去帮忙修理河道，赚取一点儿银钱。
这些事情老朱都是知道的。
赵均确实是为酥州府做了不少好事儿。
酥州百姓对他有好感，不想让别人插足酥州之事，不想让周王去酥州就藩也是情有可原。
老朱不动声色的问道：“不让周王就藩酥州，那你说说，他应该去往何处？”
陈汉不动声色的说道：“要我看，让周王到洛阳或者开封府就藩才是名副其实！”
陈汉有些得意。
这家伙就是受了胡惟庸家奴的怂恿才来京城敲登闻鼓的。
不过。
人家可没有让他说这些。
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