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顾家的情况很快就解决了，顾美狸的后娘和恶夫也按照律法处置了，而顾美狸得知消息后，虽然对高志山感激莫名，但是她不愿意留下来做皇妃，她的意思就是不论她的夫君是什么样的人，她作为妻子，必然要从一而始，从一而终，她会守一辈子的寡。
高志山虽然恼怒，但是还是把顾美狸放了，强迫从来不是他的风格，只是天湮大陆虽然大，他若能掌管的也就三州之地，到哪里才能再找到一个拥有纯阴之体的女人呢！
又是半年时间过去了，由孤独雪制定的新制和新法，按照当前的局势逐条推行，为了稳定帝国的根基，依旧不能触碰权贵们核心的利益，高志山现在的策略就是在不动贵族的权益的情况，尽可能的改善民生。
天眼组织也已经形成，月铃每次进宫都会经过伪装，由方白泉亲自送到高志山面前汇报，天眼组织现在的人手并不多，但是在各个州府，省府和市府都安插进了眼线，在军方也插入了一些探子，月铃此次前来，是得到了一个重要的消息。
“禀陛下，臣派在云州军方的眼线发来消息，云州军方这两年来私下招兵买马，并且已经招安了当地的水费，云州在兵部的记录是有二十万大军，但实际上有三十万，另外十万大军的军饷粮草，是从云州各地各处克扣而来。”
听得这话，高志山并没有觉得意外，当初在私访云州的时候，他就觉得不对劲了，而且当初那些水匪摆明了就是冲着他来的，他们能够得知高志山的下落，说明朝中有他们的眼线。
知道高志山微服私访前往云州的，除了方白泉，杨倾蓉，还有罗天恒以外，只有两个亲卫军副统领知道，两个亲卫军副统领，一个是张百威，另一个是北门孝，这两个副统领当中，北门孝对高志山是没有忠诚度的，而北门孝一直以来，都是东阳野的心腹，由此可见，是北门孝将消息传给了东阳野，东阳野再派人装成水匪截杀高志山！
“所以云州现在是文臣和武将勾结起来，欺上瞒下，意图谋反？”东阳野是东阳腾的堂弟，东阳野在云州的所作所为，东阳腾知不知情？或者说，东阳腾才是幕后的主谋？高志山暂时不得而知。
月铃说道：“云州的文臣武将确实是互相勾结，欺上瞒下，但是是否有谋反的意图还不确定，不过根据云州那边传来的其他情报，微臣判断，他们可能是想要发动战争，夺回两年前换取陛下的三州之地。”
“不论东阳野意图是什么，他现在手中有三十万大军，不能硬碰硬，旭升帝国现在不能内乱，也不能大动干戈！”高志山的策略就是屯田养民，这才刚有点效果，决不能让东阳野给毁掉。
此时方白泉开口道：“可是陛下，以大兴帝国目前的实力，根本不是我们的对手，最大的阻碍还是那些宗门，而如今那些宗门为了抢夺斩天剑而头破血流，根本无暇顾及大兴帝国的存亡，臣以为，此时正是最合适进军的最好时机！”
高志山摇了摇头道：“此时确实是进攻的最好时机，我相信进攻之后可以收服那三州之地，可是之后呢？如今国库空虚，粮草不足，占领那三州之地，如何防守就成了最大的问题，以前落日帝国每占领一个地方，都是烧杀抢掠来补充后勤，但是我旭升帝国绝不能再做这种事，每攻占一块地方，那这块地上的所有人就都是我们的子民，我们所有的政策也都用在他们身上，得民心者得天下。”
方白泉看上去有些不认同，欲言又止，高志山说道：“方卿有什么话尽管说，孤不会怪罪你！”
“陛下，落日帝国曾经征服过这片大陆，靠的是杀伐果断，武力镇压，只要握有绝对的力量，所谓民心，根本就是微乎其微，而落日帝国最终败退，也不是因为不得民心，而是被那些宗门联手针对！”方白泉说出了自己的看法！
高志山点了点头，看向月铃，问道：“你怎么看？”
月铃回答道：“我不懂政治，也不懂军事，但我从小被送进宗门修炼，当年落日帝国的败退，也不是因为那些宗门的作战能力有多强，再高深的武学修为，也不可能挡得住一支强大的军队，但是可以万军丛中取敌将首级。”
月铃答非所问，不过也可以看得出来，月铃也并不懂民心为何物，随后，高志山让月铃退下，让方白泉送她出宫之后，再召见西落乘和伊林还有东阳腾进宫觐见，也让方白泉留下来！
行礼之后，高志山直接开门见山，讲起民心有什么作用。
高志山看向东阳腾问道：“大统帅，旭升帝国这两年来，自愿参军的有多少，其中有多少是本土居民？”
东阳腾如实回答道：“禀告陛下，这两年来，三州统计自愿参军的人共有二十六万人，其中本土居民就有十四万人，往年很少有自愿参军的本土居民，大多数都被抓了壮丁做苦工或是做了炮灰。”
高志山点了点头道：“那你可问过那些自愿参军的本土居民，他们为何愿意参军，要知道，这片土地曾经是属于他们的，而我们终究是外来者，是有些国仇家恨的！”
“禀陛下，微臣确实派人查问过，而答案也基本一致，是因为陛下推行的新政，解决了他们的温饱，让他们劳有所得，不必再为了生存而卑躬屈膝，受尽屈辱，更为重要的是，那些权贵也不敢再明目张胆的欺压他们，他们参军是为了陛下而战，只有保住陛下建立的这个帝国，他们和他们的子孙才能继续享受这些政策！”
高志山满意的点了点头，看向了左右两位宰相，说道：“两位宰相，你们怎么看？”
伊林率先表示道：“禀陛下，这就是陛下所说的民心，得到民心，就得到了民众的支持，臣是心悦诚服，陛下圣明！”
西落乘则是说道：“禀陛下，拥有了民心，军队得以扩充，如今帝国上下一心，将士们厉兵秣马，而大兴帝国处于内乱争斗当中，正是收复失地的最好时机，还望陛下下令出军！”
西落乘这话一出口，高志山就断定了东阳野在云州的所作所为，西落乘是知道的，也许就是西落乘授意的，而东阳腾是否知情，现在还不好判断。
“左相言之有理，只是如今国库空虚，若是收复失地，届时也要在收复的失地推行新政新法，而推行新政新法，就需要大量的金银粮草，而孤是绝不能容忍将士去烧杀抢掠的，后勤粮草跟不上，打下的领土如何守得住？”
“大兴帝国现在是有内乱，但是一旦我们进攻，他们就会联合起来将矛头对准我们，届时我们国库空虚，粮草不继，如何抵挡？你们可否想过，一旦我们战败，他们一举杀来，我们是否还有自保的能力？”
“落日帝国当年败退四宗城，却能守住六州之地，依靠的是战无不胜的海军舰队，而我们旭升帝国可没有那么强大的海军舰队，到时候能不能守得住这最后的三州之地都是个未知数！”