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离清明节还有六天，杨光华和蔡京蔡攸向徽宗禀报，延福宫拟于四月初三这个大吉大利的日子正式启用，景陵西宫由于是祭祀轩辕黄帝的，寒食节这天要举行公祭仪式，因此也放在四月初三正式启用。
这一个多月时间，皇上的心思和精力都在画院和作画上，对于朝政的事，基本无暇顾及。一看他们三人报给他的请示材料，这才突然惊醒似的，愕然说道，“啊，这么快就到清明节了？这个方案很好啊，考虑的很周到，不过，我需要先去看一下。看过之后没有问题了再定吧。”
蔡京说，“皇上，到清明节只剩五六天了，时间很紧呐。”
蔡京这话隐含的意思，是让徽宗抓紧去视察。
徽宗说：“很紧？没关系啊，我们现在就去。今天下午看延福宫，明天上午专门去看景灵西宫。特别是延福宫，朕，还有朕的全家，都要住进去，要在那里生活，有时候还要在那里办公吧？必要的时候，还可能在那里接见外宾呢，我不看，怎么能行啊？至于景灵西宫嘛，牵涉到朕的全家、朝廷百官和咱们大宋朝对轩辕黄帝的态度问题，我也必须要好好的看一下。你们准备吧。”
杨光华即刻通知高俅和张大山派御林军，皇城司安排特种部队，为皇上次日上午驾幸景陵西宫，提供警卫和保卫。
蔡京呢，因为这两座宫殿都是他提议、并在他的主持下建设起来的，他便通知工部尚书方庆、有关建筑单位的一把手，届时向皇上汇报建设情况，以及大殿的结构布局等等情况，并提前准备好汇报材料。
蔡攸呢，要把景陵西宫建成之后，就公祭轩辕黄帝的一些安排，向皇上作专门汇报。本来，三天前，蔡攸就跟着杨光华，想就此事向皇上汇报，可当时皇上正在画院忙着作画呢，连什么事都没听清楚，就很不耐烦地说：“没看到朕正在忙？有空再说。”
下午，徽宗午休起来后，直接就带着已经在那里等候的，杨光华，蔡京，蔡优、工部尚书方庆，户部尚书杨震，还有内侍省大总管梁师成，直接来到了延福宫。
延福宫是皇宫里原有的一座宫殿，是历代皇帝举行宴会的地方。徽宗在里面举行过三次宴会之后，就觉得太小，特别是不能够彰显皇家气派，并且里面的用品用具也都很寒碜。敏感的蔡京，听到徽宗这个说法，就对徽宗说：“咱大宋这么大个国家，经济发达，财富丰盈，为何不重新建一座大的更加辉煌的宫殿？”
徽宗本就有这个想法，只是碍于宋朝崇尚节俭，担心流言蜚语，一直闷在心里没有明说。蔡京这话，正中下怀，便说：“朕也这样认为。若重新建，爱卿觉得应建个多大的？怎么建？”
蔡京回道，“老臣还没想好，要重建，先得有个完整方案，前提就是：要建就建一座比原来的大、也比原来的好，并且要多种用途的。咱大宋朝廷，至今都还没有一座规模宏大、气势恢宏、能真正与咱大宋帝国相匹配的大殿，尤其是与伟大英明的徽宗帝的宏大气魄、高远追求相适应的大殿，这怎么能行呢？必须有！”
徽宗又问杨光华和杨震。杨震示意杨震表态，但杨震摇头，杨光华就说：“臣非常赞同宰相的建议。如果说，大宋建国初期，经济条件还不够好，国力还不够强盛，先帝们张维持现状，是自然的，也是必需的；但经过百年建设发展，大宋早已今非昔比，无论国力、国家形像，都已经到了一个崭新的阶段。不能再抱着老观念看待问题了。”
梁师成大声说道：“臣也认为该建，应该建一座非常漂亮非常令人向往的豪华大殿。”
徽宗被蔡京等人的话撩拨得情绪倍加振奋，直想蹦高。就说：“好，宰相有这豪气这远景，甚合朕意。这事，就交给你了。就按你的想法，开建！”
作为宰相，负责这项工程是必然的。蔡京便组织翰林院、工部、礼部、户部，很快拿出了图纸，将图纸呈给徽宗审看的时候，徽宗却说：“宰相懂朕的心，按宰相的设想建就是了。朕不看。”
历经一年多的建设，各方面都已具备了启用的条件。蔡京作为这个宏大工程的总主持，他非常明白徽宗的心意。徽宗喜欢宏大的建筑，喜欢新奇的东西， 喜欢夸张的风格，也讲究这些建筑必须要有艺术氛围。因此扩建的延福宫，由三座宫殿组成一个建筑群，并以三个宫殿为中心，修建了一个小宫城一样的大院。这三座宫殿，争奇斗艳，气势宏伟，大院内十几个殿阁亭台相连，还开凿了一个大池，将泉水引入形成了内湖，起名延福湖。湖的四周栽种了徽宗喜欢的牡丹、芍药和凤尾竹及垂柳。三座大殿的正殿门楣上方，已经挂上了由徽宗专门题写的“延福宫”三个镀金大字。
徽宗一进大院，三座巍峨的大殿矗立在眼前，顿觉心潮澎湃。工部尚书方庆紧随在徽宗一侧，给徽宗介绍建设情况、大殿风格、特色等等。蔡京在一旁，一边随着徽宗走着，一边盯着徽宗的表情和反应。一进大院时，徽宗的脸上满带笑意，看到大殿后先是惊讶，后变成了平淡，看完三座大殿后，徽宗的眉头锁了起来，脸色也暗了下来。在看到那块迎门而立的大红色太湖石的时候，徽宗闭着嘴、背起了手，站在那里不动了。
见徽宗站在在那里不动，方庆就说：“皇上，咱继续向前，去看湖吧？”
徽宗头也没回、冷冷地说道：“不看，都不看了。”
蔡京一听，头嗡地一声，差点晕了过去。显然，徽宗不满意，并且不是一般的不满意。只好硬着头皮，转脸看着徽宗，问道：“皇上，您觉得哪方面不满意，我们再改。马上改。”
徽宗却不说话。只静静地、一动不动地站在原地，呆呆地望着天空。
杨光华轻轻地问了一声：“皇上，去新大殿里面坐吧，在这里站着，别累着您了，风也太大，容易受风。去里面坐着，您有什么旨意，现场给大臣们说。”接着，又对方庆说，“快，你们去拿纸笔来，记录皇上的旨意”。
方庆说：“大人，带着呢。”
徽宗一声不吭地走进了新大殿，在早就给他准备好的龙椅上坐下，喝了一口跟班小太监送上的热茶，咳了一声，这才用很冷、很慢、且很压抑的声音说：“不用再看，就知道，你们建设这个新的延福宫，是费了很大力气的。可是，费了大的力气，却建了个半拉子工程。跟朕的想法差着不说十万八千里，也差了一万里。”
说着，就站了起来，走到门口又站住，用手比划着，继续说道：“这大殿，最少也要五座，朕住和用的、皇后的、皇子们的、公主们的、宴会用的。这五座大殿，构成一个完整的建筑群，可心叫‘五福合一’。如果能行，在这五座大殿两头，再一头搞上一个配殿，可以小一点。这个院子，太小，太寒碜，这就不应该只是个院子，而是小宫城；小宫城的城墙太矮。既不安全，也显不出皇城高不可攀的威严；还有那个什么湖，在这里就能看得到，这么小的池子，也能叫个湖？至少要比现在的大三倍才像样。另外，这个湖，不能是圆的，更不能是方的，要像太湖石上的孔洞，不规则形状的；还有，得有假山，有殿阁亭台，湖边上还得有名花佳树和小型珍禽异兽园。我这说的是基本的，你们还可发挥想像，搞得更好更全更漂亮更宏伟。你们看看，现在已经建成的，跟我粗略概括的，差距有多大？”
徽宗越说越来劲，越说越激动，也越说声音越高亢。所有人都被徽宗震住了。特别是蔡京，心里已经乱成了一锅粥，一个劲地噗通噗通乱跳。他在心里说，当初，让你看图纸看方案，你不看，让建就是了，还说我老蔡懂你。可现在建好了，就等你一句话就启用了，你却几乎全盘否定了。唉，老蔡啊，你这是干得啥事！
蔡京的心里正乱哄哄呢，就听方庆说：“启禀皇上，这小宫城，没法再往外拓展了，只能这么大了。”
徽宗一听，两眼圆睁，冷声问道：“没法了？只能这么大？为何？”
方庆自然知道徽宗已经极为不悦，但又不能不说，便把语调降低到平时少有的程度，说：“墙外是道观，动不得。”
徽宗把脸转向蔡京，说：“宰相，你可知道，天下是谁的？这京城的地面又是谁家的？那道观又是谁的？嗯？”
蔡京忙答道：“天下一切都是皇上的。臣明白了。臣按皇上旨意，三天内绘出图纸、拟出方案，请皇上审看后，我们立即组织施工。”
徽宗道：“已经建成的三座大殿，就保持原样。其它，全部重建。工期不用着急，要质量，要档次，要品位。”
说罢，昂首向院外走去。
原本高高兴兴的验收，就这样灰暗地、尴尬地收场了。