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且说卢俊义率兵接应吴用、关胜、林冲等好汉，众人相见大喜。林冲拱手，说道：“卢员外，如今我梁山泊兵合一处，将归一家，士气正盛，当乘朝廷兵马未调整到位之机，回过身去，给他们一痛击，彻底打破他们的作战部署，把他们分割包围在梁山泊之外，然后个个歼灭之，以解我梁山之困局，为死难的弟兄报仇雪恨。”关胜、呼延灼、秦明等人皆以为然。
卢俊义笑道：“教头之言，俊义听了，只是诸位将领经历血战，兵士疲惫，军备不整，人心不稳，军纪松懈，战，不能号令统一，行，不能前后一致，驻，不能互相呼应，更兼内奸未除，险象环生，如此情势，如何一战啊？”众人听了，不再言语，各带本部兵马，向梁山泊转进。高云龙整理队伍，跟进梁山泊。
忠义堂内，众好汉会聚一堂，宋江大喜，又请出金枪将徐宁与大伙相见了，徐宁和林冲等人本是禁军故旧，如今见面，自是唏嘘一番。宋江笑道：“如今我等一百余条好汉会聚梁山泊，实乃是苍天的安排，我等的幸运，梁山泊历经千辛万苦，走到今日，实属不易，如今，朝廷兵马于外，内部危机四伏，梁山泊势如累卵，幸好卢员外从北地载誉而归，梁山泊也就有办法了，下面请卢员外给大伙讲话。”
卢俊义站到了宋江前面，说道：“受堂主宋江委托，俊义出使北地，谋得天大的富贵，足以支撑我梁山泊生存、扩张。然，俊义回到梁山泊后，见到梁山泊如此惨状，实在不忍目睹，细细分析原因，无外乎几处：其一、无尊无卑，上下无序；其二、体制不全，体系混乱；其三、政出多门，号令不一；其四、奖惩不当，人心不齐，其五、山头林立，派系严重；其六、内奸不除，内患频仍；其七、乱发言论，影响军机；其八，旧制不除，称谓混乱；其九，分散分兵，修修补补；其十，私灶吃喝，沉迷醉酒。如此下去，梁山泊何在，诸位好汉前程何在？”
众位听了，不语，就在这时，时迁来报：“公明哥哥，归德府兵马钱发旺部围困郓城，朱仝、雷横等人求救。”宋江大惊，看了卢俊义一眼。呼延灼、林冲急忙拱手，说道：“大总管，卢员外，请速发兵马，解救郓城，郓城是我梁山泊屏障，万万失不得啊。”
宋江刚要说话，卢俊义却早已沉下脸来，说道：“慌什么，就你们三位，刚才叫了什么，有‘公明哥哥’，有‘大总管、卢员外’，这样的称谓，传扬出去，岂不让人笑掉大牙，以后，我们要明确称谓问题，这，不是一件小事，能体现出我梁山泊好汉的素质来，更能分辨出我们之间的高下来，让大伙懂得，最起码的规矩、礼仪、尊重，方便我们执行号令，比如，称谓公明兄，为‘堂主’，称谓鄙人，为‘同掌堂主’，其下为统管、副统管、总管、副总管、执事、监理等等，把大伙的职位、分工、责任等等，划分得一清二楚……”
卢俊义还要再说下去，林冲已经急得头上流出汗水来，再次上前，抱拳说道：“卢员外，不，卢同掌堂主，救兵如救火，你说这些，能不能等我们救下郓城，救出朱仝、雷横军马再说？”卢俊义不满地看了林冲一眼，不满地说道：“林主管，大军行动，自有人负责，你执行就是了，说什么救兵如救火，难道这个道理卢同掌堂主不懂？我，这才是真正的救兵，救我们整个梁山兵马，救我们兄弟的前程，没有大规矩，何来真方圆？请退下，等我与宋堂主议定各自职位后，再说用兵之事不迟！”
众人黯然而退。林冲闷闷不乐，本想去看看三娘、王英夫妇，可听得卢俊义刚才言语，也只好作罢，自寻了陈达，二人同回兵营去了。探马来报，怀庆府郑山虎部替换下颍川郡高云龙部，和林冲部对峙，而实力最强大的高云龙部却不知去向，极有可能增援郓城去了。
林冲大惊，心想，郓城不保矣。急忙令人把此信息报宛子城，索超苦笑一声，说道：“教头，恐怕又是多虑了，戴宗等人，岂不探得比我们详实，他尚且不听，怎么会听我们的，也好，对面恶虎，换作一匹和我们同样疲惫的狼，也可以睡一觉了，我想，在郓城没有拿下之前，郑山虎不会向我们发动进攻的，难得啊，难得。”说着，伸了个懒腰，走人了，韩滔、郭玘叹了口气，也走了，他们实在太困乏了。林冲理解他们，可却怎么也想不到，水里火里能走一趟的急先锋索超也有点麻木了。
陈达、杨春拿出一壶酒来，说道：“教头，我们哥俩出身草莽，无家无室，无依无靠，头掉了，碗口大个疤，早已无所谓了，他爱怎么说就怎么说去。可俺敬佩你林教头的为人，朱仝那厮，屡次害你，今日却是你，两次站出来，为他请兵解围，这种不计前嫌、如同一家的公心，俺哥俩佩服，再陪你喝上一回，恐怕我们要被打散，重新编排了，也不知到何人手下听命，嘿，不说了，喝酒。”陈达流泪，杨春把盏，林冲还有什么话好说，举起酒碗，一饮而尽了。
第二日，梁山泊宛子城忠义堂内，鼓乐声声，宋江一身大红袍，暗绣九龙纹，头戴双翅官纱帽，稳坐在堂主位置上，卢俊义一身粉红袍，暗绣七龙纹，头戴单翅官纱帽，稳坐地宋江一旁，吴用一身白衫，头戴无翅官纱帽，侍立于宋江身旁，公孙胜一身灰黑色道袍，面无表情地站在吴用身旁，怀里抱着一柄长长的佛尘，微闭双目，如同睡着了一般。
鼓乐声止，裴宣走到宋江面前，行跪拜礼，向四位头领请示，然后起身、转体，拿出手中一本厚厚的本子来，左臂托起，郑重朗诵道：“为梁山泊生存发达计，经梁山泊忠义堂总堂主宋江及同掌总堂主卢俊义商议，共议定从好汉职责分工、战斗动员、战场军纪等暂行条令十八项二百五十条，下面一一宣读，望务必执行到位，第一项：众好汉等级、分工、规范称谓（以分工为序，排名不分先后）：
子、忠义堂，总堂主，宋江，兼领兵马大总管衔；同掌总堂主，卢俊义，兼领兵马副总管衔；
丑、设梁山泊兵马统帅部，宋江任主帅，卢俊义任副主帅，关胜领兵马都统，呼延灼、董平、柴进为兵马副都统；吴用任军师，公孙胜任副军师；
寅、兵马统帅部下设各主管房，规范称谓为主管，其中：甲、参谋主管房，吴用兼任主管，宣赞为副主管；乙、军令主管房，裴宣任主管；丙、中书主管房，卢俊义兼任主管，萧让、金大坚任副主管；丁、军纪主管房，宋江兼任主管，裴宣任副主管；戊、粮草主管房；柴进兼任主管，蒋敬任副主管；己、金银主管房，李应任主管；庚，探报主管房，戴宗任主管；辛、东京办事主管房，燕青任主管；子、内奸查处房，卢俊义兼任主管，柴进、李应兼任副主管；
卯、忠义堂内设各执事房（各执事待遇比副主管），杜兴任账房执事；吕方、郭盛任军容执事；孔明、孔亮任宋江生活执事，宋清任酒宴执事；乐和任鼓乐执事；陶宗旺任房屋修建执事；孟康任船只修造执事；汤隆任兵器修造执事；侯健任旌旗依仗制作执事；安道全任医疗执事；皇甫端任军马医疗执事；凌震任火炮执事，鲍旭、朱富为内奸查处房执事；时迁为刺探情报行走（无职务）；
辰、梁山泊兵马统帅部下设中、东、南、西、北五大山寨及三大步兵山寨和水军寨，各寨主称主管，下设副主管及将领（各将领待遇相当于副执事），分别是：
甲、中山寨，关胜兼任主管，张清、花荣为副主管，单廷圭、魏定国、陈达、杨春为将领，共计7员；
乙、东山寨，呼延灼兼任主管，索超为副主管、孙立、孙新、杜迁、宋万为将领，共计6员；
丙、南山寨，董平兼任主管，杨志为副主管，黄信、龚旺、丁得孙为将领，共计5员；
丁、西山寨，林冲任主管，徐宁，朱仝为副主管，韩滔、郭玘、李云为将领，共计6员；
戊、北山寨，秦明为主管，雷横为副主管，穆弘、穆春、郝思文、邓飞为将领，共计6员；
己、后山步兵大寨，武松任主管，朱武任副主管，施恩、薛永、曹正、李立、郁保四、王英、扈三娘、张清、孙二娘、段景住为将领；共计12员；
庚、步兵前寨第一关，鲁智深任主管，刘唐为副主管，李逵、解珍、解宝、焦挺、杨林为将领；共计7名；
辛、步兵前寨第二关，杨雄任主管，石秀任副主管，石勇、邹渊、邹润、蔡福、蔡庆为将领，共计6名；
壬、金沙滩大水寨，李俊任主管，阮小二任副主管，阮小五、张顺、张横、阮小七、王定六为将领，共计7员，李俊、张顺养伤期间，由阮小二代行主管职权；下边鸭嘴滩小寨将领2员，为：童威、童猛。
癸、水泊外酒店人员（待遇按副执事），为：朱贵、白胜、顾大嫂3员，撤销石碣村酒店。
另外，于近期召回飞龙山史进等人，组成以燕顺为主管，史进为副主管、欧鹏、马麟、李忠、周通、郑天寿、樊瑞、项充、李衮等为将领的预备兵马。共计10员。
第二项……”
就在这时，林冲站了出来，大声说道：“宋堂主，不，公明兄、吴先生，非我林冲刺头，请问如此布局，是要舍弃郓城吗？是要主动放弃史大郎的飞龙山吗他们可是我们最可靠的屏障与呼应啊，公明兄，看在梁山泊弟兄身家性命的份上，林冲愿率两千人马，前去解郓城之围，甘愿为副将，帮助朱仝等人镇守郓城。”
武松也站了出来，说道：“二位堂主，林主管所言极是，我愿意带兵，追随其后，大哥，郓城丢不得啊！”
宋江不语，卢俊义怒视二人，忠义堂内再无其他声音，吴用催促宣赞：“加快速度读完，再议军机！”