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为什么？
因为生产力大幅度提升后，对于整个社会而言，养活一个人的成本已经变得很低，甚至都可以忽略不计了。
如此情况下，哪怕绝大部分财富都会极少数的人霸占了，但是露出来的一星半点依旧能够养活无数人。
古代的人们，他们的不满主要是来源于对生存的不满，他们想要活下去。
后世人的不满，并不是对生存的不满，而是对生活质量的不满，他们想要活得更好。
导致古时候的人们以及现代人们的需求以及不满有所差异，就是因为生产力的变化。
吃饱饭了，你才会有心思琢磨着住大房子，让孩子接受更好的教育等。
没饭吃的时候，人们是不会去想这些的……
大楚帝国的生产力距离后世还有千万里，但是对比古代却是又强太多。
所以也就出现了大楚帝国的社会现状：民众们普遍还在为了吃饱饭而努力，经常还吃不饱，相当多底层民众依旧长期处于营养不良的状态……但是也不至于出现大规模的饥荒。
和古代以及后世进行纵向对比，大楚帝国属于比上不足比下有余！
但是你要说和同时代的其他国家进行横向对比，大楚帝国能吊打他们！
放眼全球，没有任何一个国家能够在数百万人受灾的情况下，还能够确保民众依旧有饭吃，不出现大规模的饥荒。
不仅仅没有饥荒，进一步看，反而还趁着这一次机会又在受灾地区的强行来了一拨基础设施升级！
大量的以工代赈项目在受灾地区展开，受灾地区的民众获得了临时性的工资收入以养活一家老小，官府花了钱但是也省却了出动军队镇压的军费，同时大量的以工代赈项目都是以水利以及交通项目为主，这意味着后续当代的基础设施水平将会持续提高。
这将会极大的提高后续对抗天灾的能力。
大楚帝国对抗天灾搞水利设施的办法其实也很简单除暴的，一个蓄水库不够用，那么就搞两个，两个还不够就搞三个！
一条引水渠不够，就挖两条。
一口水井不够，就打两口。
水车不够用，就弄更多的水车，哪怕现在用不上，但是也可以作为救灾物资进行库存，等来年再用。
总之就是想尽办法提升对自然灾害的抵抗能力。
这种办法唯一的缺点就是太花钱……但是这些花费对于大楚帝国而言又不算什么，毕竟这可是一个中央财政收入一亿多的庞大帝国。
这算多还仅仅是中央财政收入，各地方财政收入还没算呢。
这一次的严重干旱，除了中央财政直接拨款五百万楚元外，各地一些没有受灾，财政也比较富裕的地方也是协调向灾区捐赠了不少的资金以及物资。
比如京师应天府，就捐赠了五十五万楚元，此外财赋大省江南，更是一口气捐助了一百万楚元。
其他各地也有或多或少的捐助。
最终各地财政捐助的资金总数达到了五百多万楚元，比中央财政的直接拨款还要多。
这总数上千万楚元的救灾资金，将会用于江西、粤北、福建部分地区还有部分楚南地区的抗旱救灾，还有一部分会用于江北地区的抗洪工作。
没错，就在长江以南众多地区饱受干旱之苦的时候，淮河以及黄河中上游流域却是普降暴雨……进而导致多地洪涝。
这一边干旱一边洪涝，让罗志学看了都很无语！
因为黄河夺淮入海的缘故，安庐、江北、河南等地几乎年年都会有地方洪涝，哪怕大楚帝国费心费力修筑了洪泽湖大堤也无济于事。
洪泽湖大堤也只能确保江北地区，准确的说是下游地区不出现大规模的洪涝……但是汛期里的水还是那么多……
每年汛期的时候，黄河以及淮河中上游地区雨水一多，这水最后都会往淮河下游流，而淮河出海流量有限，所以就会有大量洪水不得出，最后淤积，乃至洪涝。
大楚帝国每年都在修筑各种提拔，从不曾中断过，但是大规模的洪涝虽然没有了，然而小规模洪涝却是每年不断。
搞到现在，每到夏天汛期的时候，罗志学看到黄淮地区送来的洪涝灾情报告，除非是特大洪涝，否则都已经能够做到面不改色了。
无他，看得太多，早麻木了。
今年旱灾和洪涝一起来，搞的大楚帝国的赈济压力比较大，中央和地方财政直接拨给受灾地区的救灾资金都已经高达千万之巨，这可不算灾区当地自身为了救灾而付出的代价。
这些拨款来的救灾资金，一部分用于抗旱抗洪，一部分则是用于灾后重建。
而这两种方式，其实最终基本都是通过以工代赈来实施的。
抗旱抗洪的主要花费，也是修筑堤坝，引水渠，蓄水库或蓄洪区等等，这些项目基本也是以工代赈的方式来进行的，民众们一边抗灾一边拿工资养家活口。
灾后重建也差不多一样。
随着众多的抗灾以及重建政策陆续颁发下去，资金也陆续到位，也让罗志学心安不少，哪怕后续还会有这样或那样的问题，但是大体上是没有什么大问题的了。
这也让罗志学有闲心去关注其他事情，比如去年就开始的蒸汽机工业化量产应用。
自从去年皇家理工学院那边搞出来了可堪实用蒸汽机后，大楚帝国的高层就在罗志学的指示下，迅速展开了一系列的蒸汽机扶持推广政策。
三家获得了蒸汽机完整专利，并负责工业化量产的机械公司也是各显神通。
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