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陈敬云想要搞一个造船厂，自然不是为了建造海军船只然后和帝国争锋……这是不现实的事。
他只想要建造一些小吨位的近海，内河军用船只，技术不用多先进够用就行的，内河战船能够用于内陆河流地区的护航，打击那些还处于部落状态的土著。
近海船只则是用来海岸巡逻，稽查走私的。
不管在什么年代，什么地方，走私的商人都会存在，哪怕是在非洲这种不毛之地。
很多人为了不缴纳那本来就不算多的关税，会搞各种走私，把商品运输到西非王国手中来，或者是把西非王国里的出口商品偷偷摸摸运输出去，以逃避出口关税。
就连陈敬云自己，其实也偷偷摸摸搞走私，联系那些黑市走私商人购入一些限制的机械设备，武器装备。
别看西非王国里目前只准许进口单发步枪，但实际上陈敬云手里至少有两三百支的二十四型楚军现役八毫米连发步枪，甚至都还有两挺四十二年式重机枪呢……
而上述这两种武器，可都是禁止出口的楚军现银武器。
但还不是一样通过走私的渠道到了西非王国，然后到了陈敬云手中，成为了陈敬云私人卫队的秘密武器。
但是陈敬云自己搞走私，并不意味着喜欢其他人在他的王国里搞走私……这损失的关税可都是他的钱。
但是要稽查走私的话，尤其是海上的话，那么巡逻船只肯定是不能少的。
而在这之前，陈敬云的西非王国虽然也建立起来了所谓的海军，但是装备的船只都是一些小型民用船只改装来的近海巡逻船，航速低，没有什么防护能力，就连火力也不好部署。
这遇上了一些在西非海域里活跃的非法楚国走私商人的船只……谁打谁还不一定呢。
非洲这片地方，各种安保公司，农业开发公司，矿务开发公司……然后孵化的各种民间武装人员可多了去。
这说的还是一些，经过登记注册的民间武装人员……还有一大堆不合法的呢。
很多在国内混不下去的人渣，犯罪分子都会选择到非洲或印度，西非，欧洲等海外地区，跑到那些殖民地厮混。
而这些人在这些帝国没有直接统治的土著控制区里，干的自然都不是什么人事，什么赚钱他们就干什么。
等赚到了钱回国，找税务机关缴纳税收之后，谁又不是一个体面人呢？
所以，在非洲沿海看见一些带着火炮搞走私的楚国人……那再正常不过了。
西非王国也为此吃不过不小的亏，几次找楚国人那边去告状，但是人家楚军根本不管……这些走私商人逃的是西非王国的税，抵抗过程里杀的也是西非王国的人，关他们楚军屁事。
这没跳出来说你西非王国滥杀无辜，侵犯楚国商人的利益和安全，那已经是西非王国，美宋王国等少数几个楚国人建立的藩属国有的待遇了。
这要是换成了印度，西亚以及欧洲那边……平时里没啥事还好，但是遇上个死心眼的大楚帝国殖民地官员，你敢杀楚国的走私商人，他们就敢派兵玩灭国。
这西非王国，虽然看似独立建国了，但是在帝国高层的眼里，这也是楚国的地盘，当家做主的都是楚国人，走私商人和西非王国的陈敬云等人为了利益打打闹闹，帝国高层就当看不见……把这当成是内部纠纷了，谁输谁赢你们自己玩去，我们当家长的不插手。
而陈敬云也是知道了帝国高层，至少是西非地区殖民地官员的态度之后，这才想着搞近海战舰的。
上头既然不管，那么自己的利益就只能自己来保障了。
只是吧，军舰这东西西非王国尝试想要采购……然后发现这事不好操作。
倒不是说帝国不卖……实际上帝国是准许他们采购一些用于打击土著的内河战舰，稽查走私的小型近海巡逻舰的，只有一些真正的远洋战舰或者大吨位的近海战列舰之类，能够威胁大楚帝国海军的战舰才不卖。
然后一些先进的军舰设备，尤其是舰炮也会限制性购买，比如现在出现的射速炮就不卖，卖的都是一些过时的早期后装线膛舰炮。
但是吧，楚国人针对少数附属国的军舰采购，实施的也是普通的武器采购原则，那就是由所属地区的武器贸易公司统一代理。
这意味着什么？
这意味着垄断……
你可以选择船型，虽然表面上看似乎也有贵的也有便宜的，但是归根到底，这些武器装备包括军舰在内的价格，其实都是武器贸易公司确定的！
出口武器的定价权，从来都不是在国内的五大武器制造商手中，而是在国内五大武器制造商联合控股的武器贸易公司手上。
这也正是因为这种定价模式，所以才会出现某个地区里的火帽击发枪二十楚元，另外一个地区里的火绳枪也卖二十楚元的奇葩事。
大楚帝国的武器贸易公司，干的就是这种垄断的事。
然后陈敬云就发现，这军舰的价格真尼玛贵……同样的巡逻舰，他们采购的价格至少比楚军自己采购贵三倍……
这可不是十元二十楚元的三倍啊，而是十万二十万楚元的好几倍啊。
他们如果要购买一艘几百吨的巡逻舰，这价格估计都能购买一艘一千多吨的护卫舰了。
如此情况下，哪怕是靠着卖棉花，卖咖啡可可等赚了不少钱陈敬云，也是感到了压力。
然后他退而求次，想要求购一些楚军退役下来的二手军舰……大楚帝国海军的规模太大，而军舰的服役寿命也是有限的，每年都会退役一大批的各种各样的军舰。
其中一些船只情况也不会太差，修一修，改装一二也能凑合着用。
但是一算，二手船是不要几个钱，但是改装修理费用贵啊，最后算下来还不如直接买新的，但是性能不要这么好的。
最终没办法，西非王国只能是订购了一艘八百多吨的巡逻舰作为旗舰，又订购了两艘三百多吨的近海巡逻舰以及十来艘几十吨的内河炮舰。
这架子看似是搭起来了，但是还是不够用啊……西非王国的沿海线也挺长的，而且也需要深入内陆和土著战斗，稽查走私。
这个时候怎么办？
继续买新的？不可能的事……西非王国的财政收入根本顶不住。
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