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否则有可能被皇帝认为自己不能合作,不任命自己担任辅政大臣。
所以他斟酌之后,觉得这对首辅的权力有削夺,却仍只得同意,说道:
“若有紧急事务,这样做未尝不可。”
“臣以为应该限定在军事机密事务,寻常的军事事务则不必这样。”
朱由检听着这番言论,又冒出一个想法,说道:
“韩卿此言甚好!”
“朕之前就让通政司成立公文处,并且让锦衣卫保密司入驻,负责军情机密和银章密奏事宜。”
“现在看来,应该更进一步,在公文处下面成立军机科,专门负责军事机密类奏疏。”
“其它财政、礼法、藩属等事务,也应专门分科。”
“选择可靠人员,去通政司任职。”
这个提议说出,通政使吕图南眼前一亮。
要说这次五院调整中最受伤的是谁,那是非他莫属了。
原本通政使和大理寺卿排在九卿最后,级别同是正三品。通政使地位还高一点,稍微高于大理寺卿。
结果这次五院调整中,通政司丝毫没变化,甚至没有和六部等衙门并入政务院。
大理寺却摇身一变,成为了五院之一的大理院。
虽然在五院中排行第四,和政务院、枢密院这东西二府不能比。但是大理寺的官职,却实实在在提升了品级。大理寺的官员,也有了更高的提升空间。
与之对比,通政司职官几乎没有变化。只有杨嗣昌凭借个人能力,被调入了枢密院。
尤其是曾经归属通政司的六科,这次被划给了大理院。吕图南这个通政使,对此实在很伤心。
现在,他这个通政使不但排在九卿最末,甚至有声音冒出:说通政使这个正三品官职撑不起九卿的名号,应该把九卿的称呼,让给同属五院的理藩院掌院。
如今皇帝终于想到通政司,这让他有些激动地道:
“臣以为科级实在太低,应该把公文处提升为公文厅,下设军机处、财政处、礼法处、藩属处等处,分管相应奏疏。”
“将来奏疏到达通政司后,由公文厅处理,送给分管的大学士。”
这样一个流程,和以前相差不大,但是通政司却多了一个分类权。下面也增加了一些机构,能让通政司的官员稍有慰藉。
朱由检点头认可,觉得这有利于自己给大学士分工,而且没有给内阁增加僚属,没扩展内阁的权力。
所以他当即就下令道:
“通政司分类后的奏疏,可通过内廷文书房,直接交给分管大学士。”
“每个处的奏疏由一到两位分管的大学士写好票拟后,再由其他大学士处理,并最终由首辅确认。”
“保密司派人担任副厅长,专门负责机密奏疏。”
“军机处的奏疏,可以由分管的大学士直接呈递御前。”
“因为涉及军事机密,存放地图、沙盘的武英殿要专门分出房间,处理军机处事务。”
“所有机密奏疏都要由能接触机密的人负责,并且做好记录。”
“万一出现泄露,朕会严惩不贷!”
对于保密的重要性,朱由检是一再强调。
随着群臣对锦衣卫保密司的适应,保密工作也逐渐深入。
朱由检之前对保密司的设想,正在一一实现。
韩爌听着皇帝和通政使一唱一和,确定这些事情,这让他心中很是有些无奈。
放在以前,通政使这样的小人物根本不被他看在眼里,除了九卿的虚名外,通政使连侍郎都比不上。
但是当今皇帝却给虚名的九卿实权,通政使作为九卿之一,有了参加常参会议、九卿廷推等权力。
如今很多人都认为九卿相比大学士也不遑多让,他这个内阁大学士,面对通政使的时候,也得客客气气。
所以面对吕图南的话,韩爌没有直接反驳,而是认真思索,对自己的利弊。
通政司奏疏分类的事情,让韩爌略微皱了皱眉头。
因为奏疏被通政司分好类别后,首辅就没有了给大学士分配奏疏的权力。这些奏疏会直接交给分管的大学士,首辅只能在其处理好后,进行二次处理。
这是对首辅权力的削弱,对以后的首辅很不利。
同时,皇帝在内阁设立军机处,让负责军事事务的大学士在武英殿处理军事机密,也是对内阁的分化——
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