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临州首府永安城。
颜系与庞系之间经过了将近一个月的扯皮，两大军阀势力之间经历了数次小规模的局部战争，即使已经被庞系掌握到了切实的证据，颜报国的态度依旧强硬，表示自己无论如何，也不会归还这批军事援助。
并且直接说明，这批军事援助来自于扶桑帝国，而扶桑帝国的狼子野心路人皆知，颜系的所作所为，并不是贪图这批军事援助的价值，而是为了阻止扶桑人在西北布局的阴谋，自己作为云州总督，北疆政府的一份子，出于爱国情怀，劫走这批军事援助是理所应当的。
颜报国这边理直气壮的回应，差点让庞敬宏气歪了鼻子。
但庞系军阀这边也是无可奈何，总不能真为了这批军事援助，就跟颜系军阀死磕到底吧。
颜报国的态度极为强硬，整个云州上下的百姓们众志成城，纷纷表示支持颜系军阀的举动，对于庞系军阀。甘愿做扶桑人狗腿子的事情，唾弃不已。
一来一回之间，就好像庞系这边做了什么天怒人怨的事情，反而劫走了这批军事援助的颜报国，获得了巨大的声望。
成为了民众眼中敢于与列强势力做斗争的爱国将领。
眼见这批军事援助的问题始终得不到解决，郭启成这边彻底失去了耐心。
最近这段日子，郭启城再次得到了西北革命军获得大批军事援助的消息，此消彼长之下郭启成心中焦急万分。
嘴唇上都长出了不少火泡，整个人看起来就好像苍老了十几岁。
总督府中，郭启成再次与扶桑帝国伊藤商会的会长伊藤邓雄展开了新一轮的交涉。
“伊藤先生，看来这批军事援助是已经彻底要不回来了，颜报国那个老狐狸是绝对不会把吃到嘴的肥肉吐出来的，你们扶桑帝国这边要给我一个交代，我不可能无休止的，再等待下去。”
伊藤正雄脸色阴沉，沉默片刻之后，挤出一丝笑容：“郭总督，康熙这边还在加紧跟颜系军阀进行交涉，我们扶桑帝国也在持续给颜系施加压力，请你相信我们这批军事援助，一定能让颜报国吐出来，送到郭总督的手上。”
郭启成不耐烦的摆了摆手：“伊藤先生不要再自欺欺人了，最近西北革命军那边又拉起了一个师的部队，部队规模已经超过了8万人，再拖下去的话，后果将不堪设想。”
“我的意思是，你们扶桑帝国这边不要再把目光放在这批已经被颜系弄走的军事援助上，你们必须承认在这件事情上的失误，造成了不可挽回的损失，目前的重中之重，就是想办法给我们郭系提供一批新的军事援助。”
“否则的话，我们之前所有的合作协议全部作废。”
伊藤正雄面色一变，此时的郭启成明显已经到了彻底爆发的边缘，如果说之前郭启城要跟扶桑帝国之间解除合作关系，只是在给予他们压力的话，那么现在如果扶桑帝国，再拿不出实实在在的好处，郭启程是真的很有可能，彻底放弃跟扶桑帝国合作。
当然不到万不得已的地步，扶桑帝国依然会被郭启成视为郭系军阀唯一的救命稻草。
“伊藤先生，我给你两天的时间，如果你再拿不出一个让我满意的答复，我们之间的合作关系就到此为止吧。”
离开总督府后，伊藤正雄马上给扶桑帝国驻华夏的最高负责人山本木发去了电报，并在电报中详细说明了目前的情况以及郭系军阀这边的态度。
一天时间后，双方再次在总督府中展开了交涉。
“郭总督，只要你能答应我们扶桑帝国接下来开出的三个条件，我们会立即准备第2批军事援助，并且将援助的大洋数目提升到2,000万块。”
“而这批军事援助中的火炮以及重火力的数量，至少是第1批军事援助的两倍以上。”
郭启成眼前一亮，缓缓开口道：“请说出你们扶桑帝国的条件。”
“首先第1点，你必须以总督府的名义发表声明，支持我们扶桑帝国，在永安城设立大使馆，并且立即落实。”
“第2条，我们必须要获得在西北临州的驻军权，你答应了我们这个条件之后，我们的板垣师团，山口师团，以及铃木师团，三个师团的作战部队，将会进驻临州，与郭系军阀之间形成攻守同盟，甚至不惜耗费一切代价，让你郭系成为西北王。”
“第3条，我们伊藤商会，要在西北展开全面的军火生意以及鸦片生意，你们郭系军阀要给予我们绝对的支持，另外还要在永安城中，划分一片位置作为我们的扶桑租界，租期为99年。”
一般情况下来说，这些列强们只会在华国重要的港口城市设立租界，因为这些港口城市具有重大的战略意义，在西北内陆城市设立租界，之前还从来没有过这种先例。
眼见郭启成皱着眉头沉默不语，心中或许还在权衡着利弊。
伊藤正雄再次开口道：“郭总都正如你所说，如今西北革命军的发展速度已经远超你的想象，若是没有我们扶桑帝国的援助，相信要不了多久时间，西北革命军就会彻底击溃你们郭系军阀，而你将会面临下野，甚至会保不住自己的性命。”
郭启辰心中暗自思量，从前些日子郭系军阀跟西北革命军在正面战场上交战的情况来看，如今的郭系军阀显然已经压制不住西北革命军。
整个郭系军阀连同自己已经到了生死存亡的时刻，扶桑帝国现在就是自己唯一的救命稻草。
伊藤正雄体态松弛的坐在沙发上，自顾自的给自己点燃了一支雪茄，眼神中流露出一丝胜券在握的得意神色。
如今的郭系军阀显然已经到了穷途末路的地步，扶桑帝国开出的条件，是郭启成无论如何也拒绝不了的。
当然郭启成虽然是名义上的临州总督，但他却没有在永安城为扶桑帝国划分租界的权利，需要经过北疆政府的批准，他只要敢答应扶桑帝国的条件，身上背负的卖国贼称号这辈子算是洗不掉了，甚至还有可能会面临北疆政府的问责。
神色挣扎的思考了将近一个小时的时间，郭启成终于做了决定。
“我可以答应你们扶桑帝国的条件，接下来就让我们来谈谈合作的细节吧。”
伊藤正雄神色兴奋的掐灭雪茄，跟郭启成握了握手。
“华国有句老话叫做识时务者为俊杰，而郭总督，明显就是这个所谓的俊杰，相信我们扶桑帝国的实力，只要与我们达成长远的合作，郭系的腾飞指日可待。”