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民之愿，宛如浩瀚的江河之水，而能够一统天下，带领百姓走向安宁稳定幸福生活的明君，才是那艘驶向理想与未来的航船舵手。
陈平深居民间，切身体察到世俗百姓的感受，知道中下层民众之苦。
在百姓的心目中，才不管哪个国君，什么帝王的呢？那些高高在上的君主们，姓甚名谁，和老百姓实在是没什么关系，其间发生的一些废立之事，夺嫡之争之类，顶多是增加了百姓们一些茶余饭后的谈资而已。
他们的想法很简单：谁能让百姓过上好日子，就拥护谁；谁能给百姓更好的未来，就支持谁。
此时的百姓真正关心的，是希望天下天平，不再旷日持久地打仗，不再经受妻离子散之苦。
而在这方面，曾经的国君，没有人做得更好；反而是那个被诸侯贵族们深恨的始皇帝，为百姓们消除了战乱纷争，使天下得到了安宁。
在这一点上，曾经的国君们没有优势，也不令国民怀念。
但同时，始皇帝又没有立刻给百姓们带来更好的生活，秦的繁重劳役和苛捐杂税，压得百姓实在是喘不过气来。
在这种压力下，百姓不堪其苦，人心思变，寻求更好的生活，就成了另一种渴望，也是促成这场翻天覆地变革的最大诱因和动因。
眼见关外六国，纷纷自立，仿佛又要恢复到诸侯时代，但这是百姓们真正想要的吗？
百姓们，只是跟着扯旗造反，参加这样或那样的队伍，追随着某个将领上前方去打仗，至于，为什么而打和结果怎样，实在不在他们的思维范畴。
而这，却恰恰是困扰陈平心中的问题，在他的心中，一直想为“天下宰”，就像当年在里社分祭肉那样，凭自己的才干，使天下的人，过上安心幸福的日子。
现在，虽然距离那一天还比较遥远，但陈平已经在路上。
而选择这条路的关键，还是选择什么样的领导者。
这个领导者，必须具有站在高处，透过迷雾看清未来，并能振臂一呼云集响应的能力。
眼下的项梁显然不像，项羽呢？好像也不是。
前几日，襄城传来消息，城终于被攻下了，城下后，项羽屠了城，陈平第一次领略到了项羽的残暴，不仅为之喟然。
前日，项羽返回薛城，为的是参加项梁召开的联席会议，商讨立楚王之事，陈平作为客卿，也当然列席。
席间，陈平一眼就看见了随着沛公走进来的张良。
两个人已经是十年未见了，当时激动的心情，可想而知。
碍于会议场合的限制，两个人用目光进行了短暂的交流，也做好了会后相见一叙的打算。
会议上，当看到项梁的部将，力主项梁自立时，陈平不禁替项梁捏了一把汗。
因为，项梁若自立，那就是另一个陈胜。今后，任何一个手中有兵有地盘的将领，都可以自立。陈平担心，从此楚国恐怕都要分为几国，天下的诸侯，又要回到东周之前的状态，那样，是陈平不愿看到的。
好在范增出面制止了这一切。
但同样的，范增的局限在于恢复六国，那又不是陈平希望的。
会议结束后，项梁宴请招待远道而来的与会人员，之后安排在驿馆休息。
因派人去迎请楚怀王，这几日，难得有几天空闲，陈平终于找到机会，将张良约出来，在一个酒舍的雅间里一叙了。