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相当于现在一省的省长！
布政使在管理民事，政治，官员升迁等方面，权力是十分大！
而地方总督一般是朝廷正二品，总督通常掌管一省军政大权。
所有地方的兵马节制归总督指挥！
按清朝当时官职的规划，两人应该是各有各的领域，互不干涉！
可当时在清代中期开始农民起义越来越多，朝廷派出去打仗的将领权力也越来越大，管理军事的总督权力也越来越大，大有一发不可收拾之势！
朝廷为了防止总督一家独大，也给地方布政使以军事权力！
比如当地的团练有时候归当地的布政使管理！
朝廷想要利用布政使来分解总督的权能！
可起义闹得越凶，地方团练就建得越多，多了之后就能与朝廷兵马相抗衡的资本，就比如当时的湘军，楚军，以及新建立的淮军！
他们都是团练出身！
只是各个省不一样，有的团建归总督管理，有的省份归布政使管理！
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跑题了，咱们言归正传！
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当时石达开已经在清兵的押送下在前往成都的路上！
骆炳章和刘蓉商量之后，都觉得长毛贼当中那些老弱病残，放走还好！
可那些年轻力壮的这批人倘若放走，日后他们拿起武器又成了一股难以消灭的力量！
于是两人决定答应，趁着战事还没有彻底结束之前，
把俘获的两千多名年轻力壮的太平军士兵，以窜动造反的名义杀掉！
于是他们两人分别给杨应刚和唐有耕发了一封隐蔽的军报，在军报中告诉他们两个：
“”那两多长毛兵，虽说已经投降，但是他们拿起武器就是反贼，此祸端绝不能再次流于四川“”
“”你们俩共同合力制造事端，找个借口，把那两多名年轻力壮的长毛兵，歼灭掉“”
“”切记，不要遭人口实“”
“”对于剩下的那几千老弱病残， 在进行筛选，实在对朝廷没有威胁的，可以考虑放走一部分“”
这封信件是以四川布政使刘蓉起草，分别盖了刘蓉和骆炳章的官职大印！
可见刘荣和骆炳章二人对待如何处置太平降兵，已经达成了协议！
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唐有耕和杨应刚分别刘蓉收到信件之后，两人又进行一次密谋！
他们先将关押的老弱病残妇孺小孩，放走了一千八百多人，让他们各自回家！
然后又对剩下没放走的人贴告示，告诉他们：
“”将会分批放人“”
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可对于关在关帝庙的两千多名太平军能作战者，清军将领杨应刚是这样处理的！
他派手下士兵找了十几套太平军的服饰，让士兵穿上太平军的服饰，混入关帝庙的太平军的降兵人群中，等待机会制造祸端！