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○戊辰。谕吏部。圣人之道。为人臣者、过阙必趋。而于家庭父母之前。亦有趋庭之礼。盖因敬谨之念、素存于中。故举动威仪之闲。自无怠忽也。前者大朝之时。有汉司官二人、于班联之中。大失礼节。朕降严上□日欲重治二人之罪。嗣后众人皆知儆惕。因而宽释。至于引见之时。往往汉官有在朕前高视阔步。举动不恭者。又闻各部堂司官办理公事。满司见满堂、则屈一膝应对。而汉司之对堂官、则或立或蹲。一任其意。同一堂司。何以满汉之礼互异。即科道满汉礼节。亦不相同。况汉司官升迁。方为道府。道府之见督抚卑躬屈节。竟有违例朝服跪道、以为恭敬。惟恐以简略获罪者。夫督抚品级、既不及部院堂官。而司官品级、则又卑于道府。何以为京官、则傲慢不恭。而为外吏、则谦抑过度。是伊等不知爵位之尊卑。而但论权势之轻重也。司官不敬堂官。相沿日久。平日不知礼仪。是以至朕前、亦不能约束身心。每至草率不恭。如昨日御史韩瑛、于朕御门时。捧持本章。竟不恭敬高举。今已被参。现在部议。又如原任侍郎陈守创、年羹尧曾奏其粗率无礼。一日在诸王大臣会议之处。曳衣露足。见者无不哂笑。从来满洲风俗、尊君亲上。出乎至诚。事事不敢越礼。而汉人不知仿傚。何也。朕以诲人不倦为心。有一见闻、即明白指示。欲其醒悟悛改。不忍听其暗昧终身。大凡为司官而不敬堂官者。其人必无上进之志。满汉司官之礼。自应画一。如何酌定。着九卿会议具奏。寻议、嗣后朝房办事。堂官席地而坐。汉司官应照满司官俱屈一膝应对于堂官前。往来俱行趋走。汉科道、亦照满科道礼节。画一遵行。其有或蹲或立怠慢不恭者。俱令该堂官指名参处。该堂官瞻徇不行参出者。一并交部议处。从之
○谕户部。向来山西亏空甚多。国帑久虚。不能弥补。历任抚臣、每请将亏空人员。革职留任弥补。不但毫无益于国帑。此等劣员、转将亏空为护符。无所不为。民生实受其害。诺岷莅任后、将亏空人员。尽行参革。酌定以公完公之法。将州县之火耗重者。严行裁汰。酌中量留耗羡。抵补无着之亏空。不使累及民间。而官员亦免承追不力之参罚。又恐官员无以养廉。复酌拨以为日用之资。凡地方公务所需。亦皆取给于此。上不误公。下不累民。此实通权达变之良策也。诺岷在任二年、将山西数十年未清之积案。渐渐就绪。伊都立接任、柔懦无能。且好务虚名。因循瞻顾。从前诺岷之未及清理者。未能清理一事。当诺岷在任之时。高成龄不得已、协力相助。上紧办理。及伊都立接任、高成龄苟且怠忽。赞成伊都立之废弛。今见年岁已久。旧案不能楚结。又经朕数次严谕。始请定承追之限。独不思数年以来。藏匿花费。弊端种种。清理愈难。高成龄何不陈奏于从前、而乃迟至于今日乎。应如何追完之处、俟石麟到任后。与高成龄悉心定议具奏。伊都立曾奏称地方亏空、弥补全完之后。应将耗羡解充公帑。他省亦屡有如此陈奏之人。朕皆严切训饬之。盖耗羡者、出产于地方。即小民之膏脂也。以地方之出产。完本地之亏项。所谓以公完公。官民均有裨益。若亏空既完。则此项耗羡、应仍归于本地之官民。岂有收入公帑之理。他省亦有将州县之耗羡、提解十分中之二三、以备公用者。该地方大吏、应念此项虽充公用。实民力之所输将。百凡撙节爱惜。不使妄费。遇有应用之事、而后动用。方为节用爱人之道。乃近来督抚藩司等、多以此项既已捐之于公。取携甚便。任意支用。如此、非诺岷提解火耗之初心矣。昨田文镜奏称、河南固始县东关官河一道。地势洼下。七月间、骤雨水涨。东岸长兴集、西岸站马集二处。被水浸注。民房倒塌。漂没人口。幸而水退甚速。禾稼无恙。并不成灾。无庸题请蠲免。其被水人民、已将司库存贮耗羡之银动拨令道员确查散赈。加意抚恤等语。如田文镜之办理此事。乃以地方之耗羡。为地方之公用。百姓得沾恩惠。而耗羡之留、诚为有益。大凡地方小有水旱之事。勘不成灾。于例不应题本者。该督抚当就近酌量料理。并具摺奏闻。务令朕得知地方情形。无丝毫隐匿。方不负封疆大臣之任。田文镜所奏固始临河乡村被水之处、河道或有应修浚、以除水患者。着田文镜商酌办理
○己巳。云贵总督鄂尔泰疏奏。臣前任江苏藩司于所属水利、悉心咨访。略知大要。及奉命来滇。心未暂忘。前阅邸抄。知圣主发帑金十万。委大臣办理。更蒙圣恩。着臣胞弟鄂礼、同往协办。谨据臣所见、冒昧陈奏。按刘河白茆二处。奉上□日开浚。此诚湖海二区之脉络。江浙六郡之要津也。至江宁之秦淮。其源有二。一出句容华山。一出溧水东庐山。合流入方山埭。自通济水门、入于郡城。内外交资。其利甚溥。但久不疏瀹。河道虽存。仅于夏秋、暂通舟楫。如不及今疏瀹。势必日就湮废。若扬州之五塘。久属豪强侵占。而故址尚存。由扬州至邵伯、高邮、宝应、直达淮安。稍遇水大。一望汪洋。若开浚五塘。亦足分其下流。但河堤绵亘三百余里。设闸虽多。而淮黄及湖、一时汇聚。横行泛溢。须别分支河。出水迅驶。则淮扬二郡、永远奠定。庶江北之水患息矣。江南自刘河白茆之外、其南北要津。莫如镇江之漕河。在丹徒界者、四十五里。在丹阳界者、九十里。地势如建瓴。虽有京口、吕城、奔牛诸闸。可以蓄水。而河身浅狭。每年随浚随淤。皆由挑浚时。淤泥堆积两岸。大雨淋漓。仍复冲卸入河。一至冬月。水涸难行漕船挽运艰难。民船起旱盘坝。公私交困。臣查此地、系杭、嘉、湖、苏、松、常、镇七府行漕之河。而向来每岁挑浚、独责之丹阳。是丹阳之民、独受其累。臣于雍正二年间、料估工费。公中疏浚。然犹未能如式。且附近各境、有可比丹阳之练湖者。皆应开通以助运河。使流注无穷。不须复浚。庶为一劳永逸之计。至各郡州县之内外城河。并各镇市支河、港渎塘浦之类。一切疏通之法。总须倡率有方。调度得宜。又非臣言之所能尽也。臣曾任江南。故不揣愚昧。越职陈奏。得上□日。览鄂尔泰所奏江南水道事宜。甚属周详。但摺内有越职陈奏字样。凡内外大臣、越职办事。固为不可。至非已身职任之事、有关国计民生者。既有见闻。据实入告。方合公忠体国之义。乃尽职、非越职也。鄂尔泰所奏。发与范时绎、陈时夏、齐苏勒、陈世倌、鄂礼、就近详加相度。悉心妥议具奏
○云贵总督鄂尔泰摺奏。花苗一种、介在楚黔。兼连西粤。犷悍难驯。谬冲尤甚。今黎平知府张广泗、率领弁员。攻破其地。陆续擒获贼苗、共二百三十余名。所有渠魁姚相明等、现在定拟会题。自此各寨畏威怀德。有归欧、鬼垒、九厥、交椅、几马等寨。俱花苗种类。其头目率领群苗、册开户口花名。同诣行营。愿求内附。查归欧鬼垒等寨、系黎平府所属洪州土司界外。应归洪州管辖。交椅几马二寨、系广西怀远县所属干冲地方界内。应归怀远县管辖。从之
○安庆巡抚魏廷珍疏报。宿州潜山等九州县、开垦雍正四年分田地六十顷有奇。下部知之
○庚午。云贵总督鄂尔泰摺奏。云南永北府蒗蕖地方。与四川之腊汝窝。边界相接。今四川建昌总兵官赵儒、征巢□刀腊汝窝。臣以川省用兵。事同一体。随委永北游击徐成贞等、率领健兵五百名。前往蒗蕖驻劄。分路堵御。协同川兵进巢□刀。擒杀多人。余皆降服。两省各皆撤兵回营。奉上谕。封疆大臣。不分彼此。毫不推诿瞻顾。何事不能办理也。嘉悦览之
○旌表河南确山县烈妇、林泰妻季氏守正拒奸。含羞自缢。给银建坊、入祠致祭如例
○辛未。云贵总督鄂尔泰摺奏。云南临元镇属威远、新平、一带地方。猓贼猖獗。潜匿鲁魁哀牢。出没江内江外。为害已久。前以镇沅逞逆。因而威远猓贼扎铁匠等、乘机劫寨。新平野贼李百叠等、亦肆行抢杀。臣严檄临元总兵官孙宏本等、带领弁兵。协力擒巢□刀。深入搜箐。斩杀过半。威远猓众、擒献贼首扎铁匠等。新平凶贼李百叠、闻风畏惧。亦率众投诉。愿为良民。从此威远新平地方安堵。得上□日嘉奖
○山东巡抚塞楞额疏奏。东平州安山湖、清出官地。请给无地之民。盖屋居住。栽柳捕鱼为业。得上□日。塞楞额奏称无地之民、准其在堤旁盖屋居住。捕鱼为业。并未计及穷民盖屋制船之费。应作何酌量赏助。地方现有耗羡备用银两。不于此等爱养百姓之处支给。更于何事动用。塞楞额所奏、甚属疎漏。着另议具奏
○添设四川驿盐道一员。从四川巡抚宪德请也
○免江南吴江安东二县、雍正四年分水灾额赋有差
○壬申。以广东广州将军石礼哈、署理广东巡抚
○山西太原总兵官袁立相疏言、泽州一城、偏处西南。逼近太行山。民情强悍难治。向设把总一员。兵十名。不足以资弹压。请添设守备一员。千总一员。并添马步守兵五十名。及拨潞泽营之兵四十名。东西坞岭二营之兵二十名。连原设之兵十名。共兵一百二十名。令守备、千总、带兵一百名。驻劄泽州。仍归潞泽营参将管辖。其原设之把总、带兵二十名。移驻太行山顶之拦车镇地方。分防晋庙草底二铺。从之
○癸酉。以礼部左侍郎兼内阁学士三泰、充经筵讲官
○甲戌。添设湖北粮道库大使一员。裁蒲圻县羊楼司巡检一员。从署湖广总督福敏请也
○兵部议覆。广东总督孔毓珣疏言、崖州、儋州、万州、逼近黎岐。烟瘴未消。三营游击守备官员、请照边俸五年俸满之例升转。又三江口一协。内扼八排。外连湖广广西。深山岚瘴。约束猺民。实为险要。请与理猺同知、一体照边俸三年即升之例。均应如所请。从之
○乙亥。谕内阁。满洲居首之大学士、在前行走外。其余大学士行走班次。应按其补授之日。前后行走。不必分别满汉。张廷玉、着在孙柱前。嗣后补授大学士时、着将班次前后。请上□日。具奏
○以翰林院编修崔纪、马金门、俱署日讲起居注官
○升湖广衡州副将周一德、为湖广镇筸总兵官
○丙子。谕各省督抚藩臬等。朕宵旰勤劳。时以教养万民为念。所颁谕上□日。皆正德厚生之要务。实切于民生日用者。乃闻向来谕上□日颁至各省。不过省会之地、一出告示。州县并未遍传。至于乡村庄堡偏僻之区。则更无从知之矣。如禁止黄铜、赌博、宰牛等事。朕为百姓筹画者、委曲周详。而地方官员有司、不行禁约。上司置若罔闻。无怪乎百姓之迷而不悟也。京师乃五方杂处之地。凡禁约之事、较他省为难。今京城内外。市卖铜器、及群聚赌博者。俱已禁止。岂外省转不能行乎。他如清查保甲、积贮社仓之类。行之必以其渐。地方始无纷扰。若骤然举行。而迫之以官法。奸胥猾吏。将借端为非。转为小民之累。今观地方大吏、于应当从容办理之事。则急切为之。而于一时可以禁止之事、实有益而无害者。则漫不经心。岂非缓急失宜。先后不得其序耶。至于邪教妖言。大有关于人心风俗。该地方官、一有所闻。即当留心根究庶可以消奸宄而安良善。所谓防微杜渐也若下司隐匿不报。或上司知之、又欲化有事为无事。势必致奸宄漏网。匪党无所忌惮。附和者愈众。则将来株连者愈多。是本欲息事、而转致多事。故不如惩治之于早也。各省督抚藩臬、皆地方大吏、勉之毋忽
○丁丑。上诣恩佑寺行礼
○谕刑部。刑名关系民命。死者不可复生。断者不可复续。故礼记王制曰。刑者侀也。侀者、成也。一成而不可变。故君子尽心焉。朕于刑名、更加慎重。书曰。天讨有罪。五刑五用哉。五刑有轻重之等。无一非天理之当然。故当轻当重。必须至公至平。乃为钦承天道。若应严而宽。便是逆天。稍宽。且不可。而况于严乎。朕为人君、尚不可宽严稍失其平。况人臣居法司之任者乎。凡有案件、始之以听断。继之以研讯定之以律例。若稍有不公不平之处。则情罪之轻重不得其宜。而用法之宽严、皆失其当矣。盖鸱鸮不除。无以致鸾凤。稂莠不剪。无以植嘉禾。司刑名者姑息养奸。则小人无所惩戒。必不能改恶以从善。此所谓妇人之仁。其害岂浅小哉。故刑法者、使人迁善远罪。所以辅教化者也。舜之勉皋陶曰。汝作士。明于五刑。以弼五教。期于予治。刑期于无刑。民协于中。夫持法之平。可以成协中之化。故居法司之任者、不但重罪不可疎忽。即轻罪亦当详慎。务操其至公至平之心。而时凛天监在兹之惧使用法之宽严悉当。情罪之轻重允孚。则不愧明允之司。而成无刑之治矣
○戊寅。吏部等衙门议覆。河南总督田文镜疏称、豫省绅衿、苛虐佃户。请定例严行禁止。嗣后不法绅衿、如有苛虐佃户者。地方官详报题参乡绅照违制例议处。衿监吏员、革去职衔。得上□日。凡立法务得其平。本内但议田主苛虐佃户之非。傥有奸顽佃户、拖欠租课。欺慢田主者。何以并不议及。着再议具奏。寻议、嗣后奸顽佃户、拖欠租课。欺慢田主者。请照不应重律论杖。所欠之租。勒追给主。直省一体遵行。从之
○刑部疏参蔡珽从前四川巡抚任内、屡蹈重罪。部议革职。及威逼属员蒋兴仁自尽。部议斩罪。悉蒙圣慈宽宥。擢授左都御史。洊至两部尚书。兼汉军都统。署理直隶总督。仍敢肆行无忌。种种不法。复蒙矜宥。调授奉天府尹。乃尚不知改悔。挟诈怀私。罪案山积。今将蔡珽所犯诸罪、谨列陈之。如怡亲王等、查勘水利。拨兵引导。讹传七省、骚扰营兵。其罪一。伊子荫生。欺公请复。其罪二。本章错误并不认罪。狡饰狂悖。其罪三。宁远州知州孙大桐、将徵收米豆。私自借出。蔡珽徇隐不参。其罪四。属员刑名案件。故违部限。蔡珽袒庇不提。其罪五。锦县知县吕曰宫、亏空米豆。蔡珽代为欺隐。其罪六。奉天府属徵收银米。擅令停解。任意藐法。其罪七。奉属各府州县、支给俸工银两。竟不饬查日期。疎忽政务。其罪八。宁远等州县、所收庄头余地租粮草束。改折银谷。并不详查。玩忽国计。其罪九。铺司被人夺去公文。并不批查。懈弛公务。其罪十。良民控告讹诈案件。竟不准理。纵暴殃民。其罪十一。盛京侍郎武格、所参孙大桐疎纵一案。并无冤抑。蔡珽怀私妄奏。其罪十二。私受夔州府知府乔铎、夔关税银一千八百八十两。富顺县知县刘上驷、盐规银五千两。婪赃入已。其罪十三。捏造公用名色。冒销藩库银三万两。其罪十四。收受贪残不法之程如丝、银六万六千两。金九百两。贪贿庇奸。怀欺保举。其罪十五。交结大逆不道之查嗣庭。其罪十六。党庇行止妄乱之戴铎。其罪十七。谗潜岳钟琪、称为不可深信。后岳钟琪经过保定时。又恐奸迹败露。转以无稽荒谬之语。巧为播弄。谗忌奸险。其罪十八。按之律例。蔡珽所犯诸罪。均干大辟。蔡珽应斩立决。伊妻子入辛者库。财产入官。今伊现在四川质审。应行文四川巡抚。将伊作速锁解来京正法。得上□日。蔡珽从宽改为应斩。着监候秋后处决。余依议
○己卯。以翰林院编修顾仔、提督广东学政
○川陕总督岳钟琪疏奏。湖广、江西、广东、广西等省之民。逃荒入川。不下数万户。请开招民事例。给穷民牛具秄种。令其开垦荒地。方为有益。得上□日。览岳钟琪奏。朕心深为悯恻。各省大小官员。于地方歉收。即当题请设法抚恤。况各省皆有耗羡备用银两。即当以此为赈恤贫民之用。何得坐视百姓之窘迫。不加赈恤。而令其逃往他省乎。今据岳钟琪奏请设法安插。令其开垦、以为生计。此实安辑贫民之急务。其牛具秄种口粮等项之费、不必另开事例。现今有营田水利捐纳银两敷余之项。存贮在京。着于此内、拨发十万两解川应用。傥有不敷。该督抚再为奏请。但此等远来多人。良奸莫辨。不行稽查。必转为良民之扰。且恐既开招垦之端。愚民无知。但图目前之利。必至轻去其乡。亦非所以爱之也。且地方官吏、坐视百姓之远徙异乡。而不知轸念。断不可不加惩戒。着岳钟琪会同巡抚宪德、行令四川州县。将雍正四年秋冬以后、各省入川人户。逐一稽查姓名籍贯。果系穷民、酌量安插。再备造细册。咨查原籍。将所用牛种口粮银两。着落原籍之州县官。照数补还。如此、则游惰之民。不致混冒。而地方官亦知所儆戒。共以爱养百姓为务。可杜流移之患于将来矣
○授镇国公弘春妹为郡主。壻色卜腾旺布、为和硕额驸
○湖广总督福敏题、永顺宣慰司彭肇槐患病休致。请以其子彭景燧袭替。下部知之
○庚辰。孝慈高皇后忌辰。遣官祭福陵
○上回宫
○吏部议覆。云贵总督鄂尔泰疏奏。云南文职员缺、有调补三年即升者。有调补五年即升者。今准部咨、令臣确查定议。臣查云南省之元江、普洱、广南、师宗、威远等缺。及新改流之镇沅府、恩乐县、俱极边瘴疠。宣威州、系初辟之地。俱照旧例拣选调补。三年俸满升用。东川府、夷多汉少。所辖之巧家营、今新改会泽县及者海、歹补、则补等处地方。俱去府窎远。遇有知府知县杂职等缺。请于本省拣选调补。五年俸满升用。其开化、广西二府、正杂等官。及广西府分防五槽等处通判。新平县知县。禄劝州知州。丽江府知府、经历。鹤庆府分驻维西通判。剑川州分驻中甸州判。黑白二井提举。弥沙阿陋二井大使各缺。或邻逼番夷。或地方紧要。俱请照例、仍于本省拣选调补。以边俸升转至鹤庆、顺宁、永昌、永北四知府。剑川、腾越、云州三知州。虽非调补之缺。但远在极边。接壤外域。亦应照边俸、听部升转。其云南、元江协。广南、普威二营。驻劄处所。烟瘴未消。夷性凶悍。副参守备等官、请照文职之例。拣选调补。三年俸满升用。东川一营游守员缺。亦拣选调补。五年俸满升用。至黔省黎平、定广二协。都匀一营。虽非烟瘴之区。但接壤生苗。甚属紧要。副参守备员缺。并请拣选题补均应如所请。从之
○户部等衙门议覆。福建总督高其倬疏奏。台湾府所属四县。查得台湾一县之人。原有家眷。其凤山、诸罗、彰化三县之人。系新经迁处。全无妻室。是以户口不滋。地多旷土。就臣浅昧之见、若令全不搬眷。固非民愿。若一概搬眷、岁增日益。又将有人满之患均非长策。请嗣后住台人民其贸易雇工、及无业之人。全无田地。一概不准搬眷往台。若实在耕食之人、令呈明地方官。查有垦种之田、并有房庐者。即行给照。令其搬往安插。至佃户之中、有住台经五年。而业主又肯具结保留者。准其给照搬眷。其余一概不准等语。查台湾远隔重洋。实称要地。旧例闽粤人民、往台垦种者。所有妻眷、一概不许携带。止许只身在台而全家仍住本籍。盖在台虽为游民。而在本籍则皆土着。今若令其搬眷成家。是使伊等弃内地现在之田庐。营台地新迁之产业。在民间徒滋烦扰。非国家向来立法之初意。应将高其倬所请、毋庸议。得上□日。九卿所议是。台湾人民、携带家口。应行与否。历来众论不一。朕令高其倬到闽后、详慎酌量定议具奏。今高其倬所奏、亦胸无定见。而为此游移迁就之词。古人云、利不什。不变法。害不什、不变制。着仍照旧例行。待朕再加酌量
○辛巳。吏部疏奏。广东肇高道王士俊、揭报广东布政使官达、受贿婪赃。令重役李长茂、委管黄江厂税。王士俊详请署抚阿克敦严讯。署抚令按察使方愿瑛、力劝士俊从宽销释等情。得上□日。官达、方愿瑛、俱着解任质审。广东布政司印务、着少詹事王謩署理。按察司印务、着翰林院侍讲尹继善署理
○兵部议覆。署直隶总督宜兆熊等疏言、磁州驻防千总一员。兵一百十三名。实属官微兵寡。应令大名协右营守备、带兵一百九名。移驻磁州。至元城县、应令大名协右营千总、带兵一百二十五名。专汛。小滩镇、应令右营把总。带兵六十一名防守。均应如所请。从之
○壬午。户部疏奏。请将各省运到霉湿漕米。发还旗丁。另行买补。得上□日。今年雨水略多。运送米石。不无沾湿。若令旗丁尽行赔补。未免苦累穷丁。但将成块不可食之米、拣出发回
○移河南上北河同知、改驻阳武县太平镇地方。其新设之上南河同知、驻中牟县杨桥。下北河同知、驻祥符县陈桥。怀庆府黄河同知、驻武陟县二铺营。武陟县主簿、驻木栾店。从河南总督田文镜请也