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翌日,清晨。
李东沐晨跑一圈结束,感觉浑身充满了能量。
自从盛京归来后,李东沐已经习惯于每日的晨跑,而且饮酒频次也明显下降,身体素质自然也有了很大的提升。
早餐后,李东沐坐在办公室查看起了关于华隆轻纺职工的调查报告。
华隆轻纺,原市政府下属的国有企业,顶峰时期有在职员工近600人,只是随着市场化的冲击,企业效益也是逐渐下滑,直到2010年的时候,企业员工仅剩下了200余人。即便如此,企业依旧无法做到收支平衡,在职员工的工资也很难保证正常发放。
在这种情况下,市政府决定引入外来资本,企图盘活企业。经过一段时期的对接洽谈,最终在2011年的时候,引入了一个名叫万盛资本的公司入驻,当时谈判的筹码是,万盛资本以15亿元的资金进驻华隆轻纺,换取51的股份和企业经营权。
这件事在当时引起了较大的讨论,包括市委市政府的领导对此事也有不同的意见,毕竟对方占股51,就相当于失去了企业主导权。
至于中间经历了什么,李东沐已经无从得知,但是在2011年3月,经市政府常务会研究,这项合作协议达成。4月,在市委常委会作为三重一大事项进行了汇报。
程序上看起来没有任何问题,是经过民主决策进行的。
只是,事情并没有按照预定的计划进行。合作达成不久后,黄岩市委市政府经历了换届,原市委市政府两位主要领导发生变动。
在此情况下,万盛投资集团以企业无法满足市场需求为由,向市委市政府讨要入股的15亿元资金。
当时的黄岩市一穷二白,15亿元资金早就划拨统筹了。经过谈判,最终决定同意华隆轻纺破产,并将闲置的500亩预留土地抵作资金。
……
看完报告后,李东沐对上访情况有了深入的了解。
500亩建设用地,15亿元。折合下来,每亩土地仅价值30万元。
要知道,华隆轻纺厂位于黄岩市新城区的核心地段,距离市委市政府更是仅有十几分钟的距离。当时的每亩土地价格虽然还没有飙升到百万元以上,但是核心地段价格也在60-80万元\/亩之间。
李东沐点燃一根香烟,然后静静分析着这件事情的前因后果。
“万盛资本应该是有高人指路,否则为什么会在短短一年不到的时间里,就对市委市政府施压呢,难道在入股投资前就没有对华隆轻纺进行了资产评估和市场分析?”
“目的应该只有一个,就是用最低的价格拿到土地!”
如今,500亩土地已经全部被开发成了小区和商场。市领导居住的公寓也是万盛资本开发的。
除了其中有不算清晰的国有资产流失外,万盛投资集团看似对黄岩市的新城区建设作出了巨大的贡献。但是,有一点至关重要的问题没有解决,那就是两百余人的社保和养老金没有缴纳。
报告中对两百余人的社保和养老金进行过计算,按照要求,除去可以买断的人群外,还有将近一百五十人需要为其缴纳社保和养老金。
社保部门对此进行了核算,若是全部补偿到位,需要将近2000万元的补偿金。
而这还不算最重要的,在2008-2012年之间,类似于华隆轻纺这样的情况,大约有十几起。而且人数和金额和其相比也不遑多让。全部加在一起,大约需要4-5亿元的资金才能将窟窿填平。
李东沐深吸一口烟,然后慢慢呼出。
“全年一般公共预算收入才90亿元,若是按照这个标准解决遗留问题,恐怕全市的各种问题都会爆发,再加上政府遗留的隐性债务,估计两个90亿也不够赔的。”
“如何最小限度化解矛盾,让事情的主题回归到华隆轻纺本身,这才是解决问题的关键。”
思考间,政府秘书长刘进忠走了进来。
“市长,华隆轻纺那批下岗职工又来上访了。不过已经通知属地单位和属事部门做好稳控工作。”
李东沐点点头,他心中知道当前不是自己出面解决问题的时候。
“进忠,你在市政府工作多久了?”
刘进忠愣了愣说道:“差不多有将近十年了。”
“那也算是老同志了。2010年,黄岩市政府市长是杨文章同志吧?”
“是的,杨书记是从市长位置上提拔的,然后又在黄岩市工作了一届。”
“那个时候的市委书记是?”
“黄国勇,后来在省财政厅厅长任上退休的。”
“行,我知道了。”
刘进忠一头雾水的离开办公室,他虽然知道李东沐在了解这件事,可是那两位领导都已经离开了黄岩市,尤其是黄国勇,现在都已经退休几年时间了。难道还能从他们身上找到突破口?
在刘进忠看来,解决这个问题的唯一办法,那就是拿出真金白银为下岗职工补缴社保和养老金。
中午十点钟,市四大班子会议召开。
会上,徐志远再次向参会的市领导介绍了李东沐,同时每位领导也分别作了自我介绍。
李东沐也经历过很多次这种场合,因此并不陌生。感谢的话要说,场面话要说,让大家支持工作的话更要说。
散会后,李东沐刚准备下15楼,副市长、市公安局局长庞兵跟了上来。
“李市长,方便的话到您办公室报个到。”
李东沐笑了笑道:“欢迎。”
作为副市长,向市长汇报工作是非常正常的事情,即便是有心人也不会觉得有什么不妥。
“李市长,昨天全市干部会议结束后,就想来向您报到,但是想着初来乍到有许多事情需要处理,所以就等到了今天。”
“另外,温省长也特意交待,一定要全力支持您的工作,有事尽管吩咐。”
听到这句话,李东沐愣了一下,但很快便露出了会心的笑容,