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拿到高举状的授权，王辛让刘佳乐行动起来，前去周边地区招人。
胡万青是本地人，熟门熟路，有他帮忙，招兵过程还算顺利，很快招到了五千多人。
但接下来的招兵就很不顺利了。
本地人对当兵没有兴趣，哪怕是刘佳乐开出了很高的军饷和待遇，也没有多少人愿意当兵。
好铁不打钉，好男不当兵。
这句话正是这个时代人们对军队的印象。
当兵只为吃粮，不到山穷水尽，没有人愿意当丘八。
没办法，王辛只好派人到其他地方招人。
北方的旱灾对百姓而言是要命的灾害，入冬之后有不少北方的农户拖家带口的出门讨饭求活。
胡万青建议多招收这些人，顺便还能给工业区招些人手。
新军的待遇对本地相对富庶的百姓没有多少吸引力，但对北面来的那些活不下去的灾民而言，那就是块香饽饽了。
设在宛城能得招兵点和招工处在年底前便招收到了超过三万青壮和一万多女工。
逃荒到东襄和宛城的灾民基本都被王辛吃下了。
建立新军和巡防营只有人不行，还要有装备。
基地护卫队员使用的武器太扎眼了，王辛通过皮埃尔的关系弄到了一批市面上比较主流的武器进行筛选。
比较过各种单兵枪械的性能之后，刘佳乐建议给新军和巡防营生产一种五发内置弹仓，使用黑火药定装弹的栓动步枪。
这种步枪的设计蓝本来自毛瑟71/84型拴动步枪，结合了全新设计的十毫米黑火药定装半凸缘弹。
步枪有效射程五百米，整体性能比市面上主流的同类武器强一些。
重武器方面，新军只配了一些七十毫米口径的步兵炮，巡防营连炮都没有。
不是王辛不想给军队装备更好的武器。
是现在的条件根本不允许。
新军和巡防营名义上还是大完朝廷的军队，不能太出挑引来其他人注意。
训练任务交给了刘佳乐和护卫队员。
新军的军营选在了深入原始丛林的山谷里。
东襄城南面的盆地中也设有一个军营。
巡防营的新兵训练营地则是设置在宛城附近。
把新军营地放在深山老林是为了避开大完朝廷的眼线，那里可不只是用来训练新军的。
装备的生产由工业区建成的机加工厂暂时负责。
为了尽快给部队装备足够的武器，基地的智能加工中心分出一个模块，专门生产武器的枪管、枪机、机针、弹簧等关键部件，交给机加工厂的工人组装。
步枪的木制件由工业区的木器工厂生产。
军装和携行具则由工业区的成衣厂进行生产。
弹药则是全部来自于基地的工厂区。
王辛很想直接建立一座军工厂，但是他不能这么做。
大完朝廷不禁枪，可绝对不会容忍私人掌控的军工厂存在。
建军工厂太容易遭人惦记了。
异时空西历1881年二月，新军和巡防营组建完成。
新军的番号分别是“辖属第十一镇”和“辖属第十二镇”，巡防营一分为五，分别是宛城巡防营、东襄巡防营、襄阳巡防营、和鄂北铁路巡防营及宛襄铁路巡防营。
辖属第十一镇和辖属第十二镇每镇员额都是四千八，另外每镇还有两百人的后勤队。
五个巡防营每营一千人，分别负责宛城、东襄城、襄阳城三城及其所辖县区治安管理。
两个铁路巡防营则是皮埃尔通过关系弄到的编制。
日不落铁路公司原本不想有太多大完的军事力量在铁路线附近，但是随着大完的情况急转直下，各地动乱，他们很担心铁路遭到破坏，便希望大完官方可以派兵保护铁路线。
铁路巡防营就这么顺水推舟的出现了。
从属关系上，表面上第十一和第十二镇归兵部直辖，但是西太后并不放心，派来了两个信得过的太监当监军。
虽然王辛很不耻这种宦官监军的做法，但当他发现两个太监监军居然都只有二十来岁的时候，瞬间不生气了。
两个监军到东襄城的当天晚上就成了王辛的人。
他发现洗脑这招实在是太好用了，恨自己为什么没有早点发现其妙用？
把东襄城的人都变成自己人或是倾向于联盟议会的人，他还需要怕谁？