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“像我们青山村三千人，约五百户，会诞生五个里长，五十个甲首。”
“在村长三爷的带领下，五个里长和五十个甲首，对整个村进行统一管理。”
“一旦再次遇到天河县山匪和乱民冲击的事，只需要召集各个村的村长后，村长回去直接传达给里长和甲首，就能顷刻间摸清楚每一户需要出人的情况。”
许元胜尽可能把后世颇为知名的里甲制，进行改变和优化之后，讲解给大家听，当然真正的里甲制，就没有村长什么事了。
但许元胜也不想改动太大，干脆村长的权利在里长和甲首之上。
他想要的结果就是，把每个村凝聚为一个整体，拥有共进退的意识。
在这个基础上，挑选富户作为里长和甲首，实行先富带后富。
先富带后富，这可是后世验证过的好方法。
一个优秀人的带领下和负责下，只要给个方向，很快就能带动其他人的发展和富裕。
许元胜要做的就是，让每个村子都能稳步发展。
若是连饭都吃不起，一年年的人口减少而不人为干涉，到时候遇到天灾人祸大家就只能饿着肚子去拼杀了。
许元胜说完了之后，交给了一些时间给他们思考。
一旁的谭磊等差役望着此刻气定神闲的许元胜，他们心里是狂抽冷子，远胜兄，你竟然敢动人口啊，人口可是朝廷的命根子，连朝廷都没有能力深入最底层盘查清楚。
你现在不但要盘查清楚，还在每个村子里，在村长之外，还设置了里长和甲首。
不但是挑战了朝廷对人口的掌控。
还突破了等级体系。
还好里长和甲首不属于官员。
“远胜，每个村富户不多？”
“其实大家都是种地，情况都差距不大，这咋带领下面的人呢？”
“而且让里长和甲首们，去辛苦帮助大家，还要承担征税的不足，这会不会有些强人所难？”
王虎沉吟道。
“我打个比方。”
“就像你们王家村的那个烧制砖瓦的土窑。”
“在工钱发给劳作的人之外，肯定会有盈利。”
“村长，里长和甲首们可以占三成利，余下的盈利可以用来发展村子。”
“这只是土窑。”
“比如你王虎种植蔬菜很在行，你可以带领属于你的户数，把这一块往大了做，提高产量，出售的银两，你自己的土地赚的银子归属于你，其他土地的盈利因为你的带领，你也可以拿到一定的分利。”
“村民们发展的越好，村长，里长和甲首只会生活更好。”
许元胜直言道。
“这就像是县城里开的酒楼，我来当掌柜的，下面的人跟着一块做好这个酒楼，赚了银子我拿大头，下面的人也能跟着过上好日子？”王军脱口道，不过说完就有些尴尬了，好像很贪财。
“差不多是这个情况。”
“其实村外田地里刨活，也是一门营生，只要有能力的人，在哪里都能过上好日子。”
许元胜说道。
“另外还有一个问题。”
“远胜你这样的安排，会不会对你不利？”
“像我们村民虽然可以去县城里摆摊卖菜，但也有各种限制，若是按照你这个来搞，我们提高了产量去大肆出售，可就和县衙的限制有冲突了。”
“我们倒是不怕，大不了自己留着，可就怕连累了你。”
王虎关心道。
周边村民也是连连点头。
“无妨。”
许元胜摇了摇头，麻烦肯定会有，但对比好处，值得冒险，毕竟连拎着刀去和天河县山匪以及乱民拼死都不怕，现在这点麻烦又算什么。
王虎等人见许元胜有把握，就放下了心，很快就开始议论纷纷。
许元胜没催促他们。
他清查人口，在村长下面设置里长和甲首，既是让他们能够平摊贫困户的压力，也能促进他们想办法谋个好日子。
他们生活越好，跟着他们的人也不会差了。
而他许元胜，只要掌控几个生财的路子，让这些村长，里长和甲首，拉入其中，也就间接的把城外上百个村子的基本盘，打牢实了。
哪怕换个差役，换个县令又如何。
都无法动掉，这块基本盘。
因为许元胜给他们的是好生活。
是连乡下都没有来过的县令，永远给不了的。
相比这些好处，他的那些麻烦，又算的了什么。
背后站着两万多人，就眼下的局势，他还真不担心什么。