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而是你不想干啥就不干啥，没有任何人能够逼你。
在殷无咎眼里只要掌权者都是汉家儿郎，那么谁掌权又有什么不一样。
当然前提在于这些人能够顺利运转国家机器。
殷无咎跟宰相们商讨许久，甚至还讨论到财政货币。
大夏纸币发行推广取得巨大成功，殷无咎开始印刷第二批共计一百亿纸币，价值相当于一百亿铜钱（一千万贯），并且还准备把流通范围扩大到幽、冀、豫、青、徐、扬等六个州。
纸币相比金属货币拥有诸多优点。
其一就是纸币相比金属货币更为轻便，便于携带运输，大幅度减少运输负担。
其二就是纸币不必担心缺斤少两，最大程度保证货币的等值交换。
其三就是纸币相比金属货币便于快速流通。
李萼同样看到大夏纸币的诸多优点。
他准备把京官俸禄改为大夏纸币，这样就能减少各项运输费用。
对此殷无咎表示极力赞同，他巴不得京官俸禄改为大夏纸币。
随着李萼完全把朝廷百官组建完毕，殷无咎决定把北京留守王怀忠调来洛阳，让他担任御史令负责监察百官和打击贪腐。
王怀忠出身太原王氏，让他充任御史令最好不过。
当初殷无咎答应过太原王氏会有一人成为大夏宰相，奈何一直没有适合人选，倒不如让他王怀忠接任御史令，这样勉强也算履行承诺。
宰相们陆续离开皇宫。
只有翰林大学士郑珣瑜留了下来。
“陛下，臣还是有点不太明白，为什么你要如此大力扶持地方豪族？”
郑珣瑜一脸不解问道。
殷无咎面露微笑解释道：“北方州郡的汉人数量实在太少，普通百姓也不愿意冒着生命危险移民戍边，要是朕这点好处都不愿意给，那么还有几个人愿意主动搬到这些地方？”
“要是这些地盘落到胡人番民的手上，那你说会对我朝造成多大危害，我想应该比地方豪族的危害更大吧！”
郑珣瑜明显考虑到更远将来，他有些担忧问道：“要是地方豪族做强起来？那么以后该怎么办？”
殷无咎走了过来拍打郑珣瑜的肩膀说道：“发展的问题只能靠发展解决，这是一种积极的挑战方式。当前问题解决不了，那是因为我们能力不够，但是努力发展会使我们更加强大，从而自然而然的解决问题。”
“总有一天朕会让外族胡人变得载歌载舞，让他们意识到即使饿死也不敢抢掠我汉家儿郎。”
虽然郑珣瑜的战略眼光非常遥远，但是他无法预见未来究竟发生什么，最多只能参考过去的王朝兴亡。
因此郑珣瑜并没殷无咎那般乐观，他脸色有些担忧说道：“古往今来外族胡人接连不断，历朝历代的边境总会出现，他们都是来意不善。”
目前殷无咎确实没有太多办法能够收拾吐蕃人和回纥人，故而他才选择开拓东北平原，先把这块肥沃土地吃下来。
反正就是不要跟吐蕃继续在西北方向死磕对峙，青藏高原这个副本对于殷无咎有点难度，在生产力落后的封建社会，就算打赢也只能名义册封和羁縻统治。
地球温暖期促使吐蕃强势崛起，青藏高原的河谷地区变得适宜耕种，高原冻土化作山地草场，土地承载力相对较高，对于生产力落后的封建社会，这种变化恰恰就是天命使然。
只要地球开始转冷进入小冰河期，青藏高原的吐蕃人就会有灭顶之灾。
反正吐蕃强势崛起的周期坚持不了多久，大夏帝国只需要将其封锁在青藏高原，别让他们像历史上那样占领河陇地区就行。