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目前的埃克萨维亚公国内，有四个大权是最重要的。
一个是兵权，一个是行政权，一个是教权，还有一个是上升权——这个权力同时也是知识管理权。
兵权基本上一直都掌握在法拉自己的手里，除了他之外没有人可以擅自调兵。
前线的上将有着指挥权，但没有除此之外的其他权限。
军队方面就没什么好说的了，到这里为止，被法拉给控制得死死的。
那么另外三个权力就是其他人可以争取的了。
此前，行政权基本上分摊给了中枢的大臣。
以及辅政的宰相。
这些人在从中枢到地方的垂直管理体系中，在各自的职权领域内，有着极高的权力。
他们相互牵制，相互平衡，最后借由宰相，集中到法拉的手里。
教权，则一直都没有一个统一的管理部门，基本上都是由各地的圣女负责相关事宜。
而近些年逐渐凸显了重要程度的知识管理权，则对应着进入体制内的渠道，以及，各类书籍的发行权。
法拉对官员的要求是有着严格标准线的，基本只看能力，不看来历。
对于各种专业性极强的部门，他都是有着硬性要求的。
因此，想要挤进去的先决条件就是得有相关能力的证明。
而想要获得证明，就得老老实实去学。
学的渠道目前就两个。
一个是买，买书。
一个是读，给钱去学校进修。
而这两条路，哪一条都贵得要死。
由于政策对平民是有优待和倾斜的。
因此普通平民倒是还好，当他们有能力开始考虑教育的事情时，基本上够一下，还能刚好摸到进去的门槛。
但对于那些有背景的人来说，那就没这么简单了。
想进去？可以。
先交一笔你这个身份应该交的门票钱吧。
反正你家里不缺钱，多交一点怎么了？
不想交？
不想交那就得有一点门路了。
这个问题如果要深究的话，还有的究。
不过一般，法拉都是不追究的。
反正这些钱最终很大一部分都会进入他自己的私人腰包。
一部分则被各个地方的小水管给分流。
要是放在以往，有钱人家的孩子也是不缺得到知识的渠道的。
但是，你能学到的，不代表就一定是我要考的啊。
你学了半天，最后我要是不问，你不也就白学了么？
再说了，目前公国内的最前列知识，依旧是以三院为主。
其中很大一部分在整理之后，经由博士会系统性梳理，已经完爆了以前那些“旧时代”的老古董书籍。
而这些东西，目前都是没有敞开阀门到处流通的。
所以，所谓的知识管理权，其实是当前这个时期，埃克萨维亚公国内的上层圈子入门券。
所以直白一点来说，就是上升权。
上述的这些个权力，之前都是散的。
在过去的几年间，已经自发形成了一套适应现有规则体系的“潜规则”。
——再说得直白点，这些都是官员们合法受贿的渠道。
也是插在法拉小金库上的一根水管子。
因为已经逐渐稳定了，所以法拉一直没有怎么管。
但是现在，时代又变啦，大人。
秘书处被公布之后。
上述四个权力，有三个都被法拉直接收到了自己的手中。
兵权是个论外级玩意，暂且不提。
另外三大权力，现在全都被秘书处一只手包揽了。
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