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温造，宇简舆，号水南山人，并州祁县人，唐朝大臣，礼部尚书温大雅五世孙。早年酷爱读书，隐居于王屋山，成为张建封幕僚，奉命出使幽州，事后隐居于东都。唐穆宗继位，出任京兆司录参军，出使宣慰河朔，转殿中侍御史，酒后得罪宰相，出任郎州刺史，励精图治。开通灌田“右史渠”，使百姓获利，历任侍御史、左司郎中、御史中丞、尚书右丞，册封祁县开国子，赐金紫。唐文宗即位，历任山南东道节度使、兵部侍郎、东都留守、河阳怀州节度使、礼部尚书。在此期间，平定兴元兵变，开浚了怀州古泰渠枋口堰，去世时七十岁，获赠右仆射。
温造，青少年时英俊潇洒，酷爱读书，目睹唐中期以后宦官专权，藩镇割据的混乱局面，“自负节概，少所降志，隐居王屋，以渔钓逍遥为事”，过着悠然自得的闲适生活，时人称其居所为“处士墅”，有“水南山人”之称。后来，寿州刺史张建封闻其声名，致书超请他为自己谋方划略，温造认为张建封是值得为之献计献策的人物，于是欣然前往，张建封待若上宾，动静咨询，但不敢靡以职任。张建封升任徐州节度使，温造辞归下邳，张建封认为温造确是颇有谋略的难得人才，惟恐一旦失去温造，就将自己的侄女嫁给了他。
唐代后期藩镇纷纷叛乱，拥兵自立，唐德宗在饱经忧患之后，开始加强中央禁军对京畿附近各地的控制，并考虑裁抑藩镇之策。时卢龙节度使刘济向朝廷表示忠诚，唐德宗密诏张建封选择“特达识略”之士前往，尽选朝廷倚赖之意。张建封经慎重考虑，强行任命温造为节度参谋，出使幽州。富有谋略长于文辞的温造不负重托，委婉而全面地转达了唐德宗的旨意，话还没说完，刘济就俯伏流涕，表示“愿得率先诸侯，效以死节”，温造圆满地完成了任务。张建封因之向唐德宗介绍了温造，唐德宗召其驰驲入奏，经过交谈，对他的才略颇为赏识，准备让他做朝廷谏官，但因语泄未果，温造离开京师，隐居东都。
温造被任命为京兆府司录参军，卢龙节度使刘总请以所部九州归附朝廷，唐穆宗认为温造“识机应变”，任命他为起居舍人，太原、镇州、幽州宣谕使，出使河朔，宣达朝廷旨意。温造行至范阳，刘总櫜鞬郊迎，温造宣读圣旨之后向他开示祸福，刘总诚惶诚恐，若兵在颈。不久，刘总就藉所部九州入觐，朝廷以张弘正取而代之，温造归朝后，因功升为殿中侍御史。
谏议大夫李景俭，酒后谒见宰相，温造因与其共饮，出为郎州刺史。温造赴任后，关心农业生产，修筑后农渠九十七里，溉田两千顷，当地人民为了纪念他的功绩，改渠名为‘右史渠’。温造又被召入京师，任命为侍御史，掌监察执法。时李佑自夏州入拜金吾，违制进马一百五十匹，温造正衙弹奏，李佑股战汗流。事后，李佑私下对别人说：“吾夜逾蔡州擒吴元济，未尝心动，今日落胆于温御史。”由于温造恪守职责，不久迁左司郎中，又官拜御史中丞，时“朝廷有丧不以礼，配不以类者，悉劾之”，又被擢为尚书右丞，加大中大夫，封祁县开国子，赐金紫。
兴元军募卒发生叛乱，杀害兴元节度使李绛，唐文宗以温造“气豪嫉恶”，授其为检校右散骑常侍、兴元尹、山南东道节度使，前往平定叛乱。温造赴镇详细了解了兴元军叛乱的情况，上报皇帝，唐文宗许以便宜从事，授其手诏四通，并命神策行营将董重质、河中都将温德彝、合阳都将刘士和等，均听命于温造。温造冒着风险赶赴兴元，运用计谋围杀了发动叛乱的教练丘铸及参加叛乱的官健千人，因功加检校礼部尚书。
温造改任兵部侍郎，检校户部尚书、东都留守、判东都尚书省事，制改授河阳、怀州节度观察等使。在此期间，温造鉴于河内土地肥沃，但民户凋瘵，奏请开浚了怀州古泰渠枋口堰，役工4万。工程完成后，灌溉济源、河内、温县、武陡4县农田，受益面积逃5000余顷。温造病卒，终年70岁，赠尚书右仆射。