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天下楼，这栋被誉为最高会议中心的建筑，时隔二十年，再一次开放。
楼外的金色大道两侧，上千士兵持枪而立，天空中，三架武装直升机围绕天下楼盘旋。
暗地里，更是有着不知多少武装人员，严阵以待。
外围，是天都警员组成的警戒线，他们不允许任何人逾越。
当楼顶那面旗帜在太阳的映衬下冉冉升起，无数龙国人民遥遥相望，心里都不禁涌起无限自豪。
这就是他们的国家，这就是他们的国旗，就连高高在上的太阳，也只能成为陪衬。
与此同时，一辆黑色庄严的轿车也缓缓驶入了金色大道。
裴雀同邱怀民坐在后座，裴雀本身是没有这个资格的，是邱怀民带上了他。
年轻人都是需要成长的，这样的机会很可能一辈子也难以遇上，邱怀民自然不会让裴雀错过。
裴雀此时却很不理解，玄武昨日明明已经说过了他们不用来这里，但为什么邱怀民还是带着他来了。
如果玄武在这里真的干出了什么惊天动地的大事，那他们，不就成为了帮凶么？
“老师…我们？”
“你是不是想问，我为什么要来？”邱怀民笑着反问。
“是。”裴雀点头承认。
邱怀民侧头看向外面，从这里看去，能够看见那些垫足翘首的民众。无论什么时候，只要见到那些可爱的笑脸，总觉心安。
作为龙国的第一话事人，他存在本身，就让这些民众心安。反之，这些民众，同样也是他心安的来源。
他们相信着他，他又怎么能够去做一个逃兵呢？
玄武的计划，他的确可以不参与其中，可同意本身，就是一种参与。
他既然没有否决玄武的计划，那么以后这个计划无论造成怎么样的影响，他都有责任去面对。
就算受尽万人唾骂，也是他应当承受的。
置身事外，做起来是那样的简单，但这绝不是龙国最高话事人该有的行为。
邱怀民并没有向裴雀解释原因，等有朝一日，裴雀站在他所处的位置，一切答案自然会随之浮出。
“走下去吧，终有一天，你会知道原因的。”
邱怀民心怀感触地拍了下裴雀的大腿。
这一拍，是认可。
再古老的星辰，都逃不过被岁月浪潮淹没。未来，终究还是属于那些熠熠生辉的新星。
邱怀民携裴雀进入天下楼，裴雀也是第一次得见，这座权利中心的真实样貌。
它的内部，远不像外面那般恢宏，反之略显单调了些。
如果不进入内部，恐怕没人会想得到，它居然会是中空的。
向上看去，是犹如繁星的小灯，散乱却不失美观的点缀在空中。
会堂的中心，是一个巨大的世界沙盘，在沙盘四周。
四面，是上千个房间，整齐的排列在大楼中，每个房间的正面，都有着一个屏风遮挡。
屏风上则是画着不同的数字，直到底部，竟是有两千之多。
虽叫九十九路会议，可来参加的人，却远远不止九十九。
“跟我来吧。”邱怀民招呼了裴雀一声，紧接着走进了电梯。
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