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“陛下，年例银事大，臣等言说不尽，此事当廷议之。”
张懋拱手。
徐光祚附议。
这东西毕竟在正德三年给取消了，现在杨一清提了出来，就是在这文华殿里议论几句，也无法形成决议，推行下去，索性推到朝堂之上。
朱厚照见两人如此，点了点头。
动辄十万两银，如此一大笔支用确实需要公开讨论，毕竟杨一清这里十万只是个开头，一旦给了宁夏，那大同、宣府、肃州、辽东等地，诸多边镇定然张口。
挥退几人，朱厚照拿出奏折批阅。
当看到魏国公徐俌的奏折时，朱厚照忍不住笑了：“想退休？伍文定刚在金陵清丈，这文书就送来了，魏国公倒是知进退。不过，朕不准。”
提笔，落墨：
世臣勋旧，加太子太傅，不准辞。
朱厚照知道徐俌侵占过百姓田地，也知道英国公徐光祚抢占了顺天府丰润县的一块“隙地”，多达一百二十万亩，后来还是被“朱厚照”抢了去才算了结。
皇亲国戚、勋贵、官员等等，甚至是一些太监，都在抢地、占地。
这些人手里没那么多地，只能抢占百姓的，一年又一年，几乎成为了约定俗成的、熟视无睹的“习惯”，甚至在他们眼里，占点百姓的地根本不算什么，人家都这样干，你不这样干，清高什么？
廉不廉，占没占地，与忠诚与否无关。
朱厚照需要这些世臣勋旧为大明做事。
身为皇帝，不太可能因为占地之事就将其一棍子打死，何况徐俌主动退了地，此时他主动送文书致仕，未必不是想看看自己的态度。
态度给他，不会深究。
但急于干出业绩的伍文定会不深究，南直隶清丈司会不会一查到底，这就不是皇帝可以左右的事了……
将奏折搁至一旁，拿起另一份奏折，打开一看，朱厚照眉头一皱，沉声道：“传内阁李东阳、杨廷和，吏部尚书梁储。”
内侍领命而去。
很快，李东阳等人入殿。
朱厚照将奏折拿出，道：“南京工部尚书俞俊卒，加上肃清刘瑾同党，南京工部已无人主事，当选派官员前往接任，内阁与吏部可有推选？”
李东阳、杨廷和、梁储听闻消息，脸上连个悲伤的神情都懒得做。
无它。
俞俊虽然是南京工部尚书，可这尚书是逢迎刘瑾得来的，只是看在其与刘瑾关系并不甚密切，加上南京需要人主事，这才暂留其在任，既然人死了，那就选其他人去上任吧。
梁储走出，刚想开口，却被朱厚照打断：“南京工部尚书须有办事之能，且忠诚清廉，不惧豪强，最好通晓船事，协助朕督管龙江船厂事宜。”
“这……”
梁储有些为难。
通晓船事的官员并不多。
杨廷和走出，行礼道：“陛下，臣有一个人选。”
“讲。”
“右副都御史毕亨！”
朱厚照想起此人，脑海中浮现出了一个朴素无华、性情刚毅的老头。
梁储眼神一亮，进言道：“毕亨清廉、忠诚、办事得力，曾担任两淮盐运使，既敢于对抗豪强，节省民力，也曾几次前往清江造船厂督造船只。”
“就此人吧，明日朝会后，让他来见朕。”
朱厚照拍板。
翌日朝会。
处理一干政务之后，朱厚照言道：“杨一清张口便是十万两年例银，兵部、户部怎么看，可有话说？”
王廷相看了一眼李浩。
侍郎李浩走出，言道：“陛下，年例银当给。”
朱厚照看了一眼户部尚书孙交、侍郎王琼等人，见其并没站出来反驳，问道：“正德三年，朕将年例银取消，这不过两年余，再次恢复，总需要给朕说清楚吧？”
李浩道：“陛下，虽说洪武、永乐等朝并无年例银一说，可自宣德十年起，年例银便已出现，是京师银库每年支给边防诸镇边军的饷银。”
朱厚照皱眉：“开国之初，边军粮饷靠着屯田、开中两策，基本自给……”
王廷相走了出来，沉声道：“陛下所言极是，若屯田尚可，开中尚可，朝廷确实不需要每年给边镇一笔年例银。”
朱厚照凝眸：“如此说来，屯田已不可行，开中也成了摆设？”
王廷相肃然道：“确实如此。”
屯田，是军队垦荒种地。
开中，是朝廷以盐为筹码，召募商人向边关输纳军粮之策。
这是支撑边镇卫所的两个支柱。
如今听王廷相的意思，这两根支柱全倒了。
既然边镇卫所做不到接近自给的程度，那就只能仰仗朝廷给钱买粮了，要不然军士没吃的，没粮饷，谁来戍守边疆？
京师给边关钱，一年又一年，成了惯例，自然而然便有了“年例银”之名。
朱厚照沉思了下，问道：“屯田不可行，是何缘故？”
王廷相面露犹豫。
李浩没有丝毫畏惧，直言道：“陛下，军屯即便是败坏，百余年来也不致如此。归根到底，是卫所内部将官欺压军士，抢占军士屯田！开国之处，一些边镇军士可垦荒、屯田五十亩，可如今若陛下差人遍查卫所，恐怕再无一个寻常军士能有五十亩田，哪怕是五亩，怕也不多见。”
朱厚照起身，走下御台，沉声道：“如此说来，清丈司只清丈皇亲国戚、勋贵大族还不够啊。”
李东阳走出，进言道：“陛下，凡事当徐徐渐进，不可求治于速。”
杨廷和附议：“军屯治理，千丝万缕，非一朝一夕之功，一旦推行下去，还可能生出乱子。故此，臣以为，当先安地方，稳民治乱，之后再思卫所事。先后有序，方可沉稳无波。”
王廷相站出来支持李东阳、杨廷和。
朱厚照明白这个道理，军屯不好治，治不好容易出乱子，毕竟动的都是粗人，这些人不像在京冒功得封的武官，他们手底下有兵，手里有家伙。
要治地方卫所的军屯，尤其是边镇卫所，需要一个稳定的大环境。
朱厚照按下心思，肃然道：“屯田之事日后再议，开中之策为何成了摆设，是商人不想开中，还是有人恶意阻拦开中？”