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大年初四,永乐宫的书房内,赵立庆与赵祯相向而坐。
“父亲,儿臣意欲对朝中的机构加以变革,如今朝堂闲人众多,诸多事务在各个衙门之间相互推诿,致使办事效率极其低下。”赵立庆经过两日的深思熟虑,决定先与赵祯通气。
“立庆,此事朕二十多年前未曾达成,反对之人众多。为父相信你有成功的可能,但切不可过于激进,以免引发过大的动荡。”提及当年的变法,赵祯感慨万千。
“自古以来,未有一场变革不付出血的代价。儿臣会尽量避免采用过于铁血的手段,若实在无奈,杀鸡儆猴一番即可。”
赵祯神情踌躇,许久之后方才开口:“立庆,当年宫中那场暴乱,虽说后来暴乱之人皆被诛杀,以致死无对证,可朕认为与此前的改革关联甚深,你定要留意宫城的防卫。”
发生于庆历八年正月的‘宿卫之变’,至今仍令赵祯心有余悸。那晚倘若他被那几个暴乱的宿卫寻到,恐怕早已命丧黄泉。
“父亲放心,儿臣定会小心谨慎。”
赵立庆将自己有关改革朝中各部门的一些构想向赵祯一一陈述,二人商谈了整整一上午方才结束。
回到福宁殿,或许是这几日思虑之事繁多,赵立庆于东侧殿内昏昏沉沉睡过去,也不知睡了多久。待其醒来,睁眼一瞧,只见钟梦菲正坐在床榻边失神发呆。
“梦菲,你在想些什么?”
正在回想前几日发生于此床榻之事的钟梦菲,冷不丁被这么一唤,瞬间回过神来,脸上顿时泛起红晕,“臣妾未曾想什么。”说罢,转身端起旁边的茶杯,“夫君,先喝杯茶。”
赵立庆接过茶杯,一饮而尽,随后眯起眼睛凝视着她,“你莫不是在想那天的事?”边说边伸出手。
“夫君……”钟梦菲的脸愈发红了,拿过他手中的茶杯,转过身去不让他瞧见自己的面容,娇羞地说道:“夫君,天尚亮着呢,等天黑再说。”
赵立庆哪管什么天亮天黑……
大年初七,大宋官员们仍在尽情享受新年假期、欢畅度日之时,赵立庆却已偕同众女官开始投身工作。
紫宸殿内,女官们分坐于两侧。赵立庆时而安坐于御座之上,时而在殿中来回踱步,但凡脑海中浮现出什么想法,便即刻道出,女官们则逐一认真记录。
直至傍晚时分,赵立庆方才让女官们回去歇息,而后移步前往惠妃吕若兰所在的景春殿。
“若兰姐,快给我弄些吃的,中午送至紫宸殿的饭食,我不过吃了寥寥几口。”忙碌了整整一天,此刻的赵立庆已是饥肠辘辘。
吕若兰赶忙让人去煮饺子,转身回来嗔怪道:“皆言太上皇最为勤政,依我看,你这皇帝当得亦是足够勤勉。那些大臣们躲在家中吃喝玩乐,你却在宫中忙得累死累活。”
“无非是想为百姓多做些实事,趁着当下尚有精力,多操劳些,往后几年或许便能轻松些。”今年已然二十八岁的赵立庆,想到那些三十多岁便离世的皇帝,顿感时间紧迫异常。
吕若兰在他身旁缓缓坐下,眼神中满是幽怨地望着他,说道:“自搬进宫至今将近一年,你在我这里仅睡过三个晚上,莫不是嫌弃我了?如今肚子饿了才想到来我这。”
“我都快累瘫了,哪还有心思寻思那些,”赵立庆说的很无辜
饺子很快便送了过来,一盘饺子,一碗汤,一小碟醋。皇宫中的吃食颇为普通,此乃赵祯留下的传统。
次日,紫宸殿继续着昨日未竟的工作,不过今日的赵立庆略显疲惫,基本上都是坐着发言。
女官们连续忙碌了三天,直至初十才将记录整理完毕。女官李秋荷手捧整理完成的文书放置于御案之上,说道:“陛下,整理好了。”
赵立庆拿起来粗略翻看了一下,递予她,说道:“你念给朕听吧。”
“是。陛下。”李秋荷双手接过文书,翻开念道:“一、将‘中书门下’改称为‘政务院’,设左丞相一名,右丞相三名,统管政务。二、‘枢密院’设枢密使一名,副使三名,统管军务。三、谏院及御史台合并成立监察院,设监察使一名,副使三名。四、恢复六部的职能,六部各设尚书一名,左右两侍郎。盐铁司及度支司并入户部。”
这便是赵立庆所设想的三院六部制,李秋荷翻开下一页,接着念细则,整整念了半个多时辰方才念完。
“将文书抄写十几份,而后你们再仔细想想有无遗漏之处。”赵立庆轻揉着略微发胀的脑袋说道。
此方案一经公布,定然会在朝堂掀起巨大波澜,必须先与诸位相公商议一番,不知究竟会有几人支持,还是修改一下吧,不然根本没多少人会支持,想想就头疼。
次日,王安石与苏轼奉诏来到紫宸殿。两人落座后,赵立庆给他们每人一份机构改革方案,让其阅后提出意见。
王安石率先表达疑虑:“官家,实官实禄、收回职田之举固然不错,然而朝中众多官员恐怕难以接受,这等同于削减了他们半数的俸禄。”
“介甫,后续还有关于补贴的细则,你阅完再言。”赵立庆为削减官员的这些额外福利,苦思冥想了好几日。当下的这些官员所受影响不大,只是对日后的官员福利影响甚多。
苏轼率先阅毕,放下文书说道:“官家,将发放给官员的粮食物品全部折算成银钱这一条甚好,收回职田所给予的补贴也只是减少了约一成多的收益,应当不会有太大问题。”
“这些并非主要问题,朕为使这改革方案能够顺利施行,已然做出了一些妥协。那些分布于各地的职田收回之后,接下来就得依靠你们去运作了。”
王安石阅完始终未发一言,认为这样一份改革方案改动甚微,直至赵立庆说出这番话,方才恍然大悟:“官家,您莫非是要先将这些职田分给百姓,从而逼迫地主们减租或者低价卖地?”
“介甫,朕这些日子深思熟虑,仅给地多之人加税这一项,恐怕难以达成我们的目的,他们定会将税转嫁至百姓头上。所以我们要为百姓留有退路,就如当年在那十几个县的运作一般。”
“官家,此策甚妙。”王安石皱了皱眉头,接着道:“可如此一来,需要众多人手,而且极有可能导致许多地方的田地荒芜,届时恐怕会引发粮荒。”
苏轼紧接着说道:“是啊!官家,需提前预防此类状况。一旦因粮荒引发动乱,改革便无法继续推进了。”
“粮食方面无需担忧,朕已让‘四海贸易’修建了五个粮仓,绝不会让粮荒之事在大宋发生。”
王安石和苏轼闻听此言,甚为吃惊,皇帝竟将一切都考虑周全,同时拱手道:“陛下圣明。”