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由古代一人之下万人之上的丞相,分摊到几个人的身上罢了。
并没有什么稀奇。
“皇上是想改回古制?”
黄权摇头。
继续说到,“内阁的权力来自皇权的赋予。无论首辅次辅还是其他阁臣自然是要对皇帝一人负责。”
“假如朕把内阁的首辅权力的来源,不从朕这里出去呢?”
“这就是朕说的分权,分皇帝的权。因为朕无法保证自己未来不糊涂,也无法保证朕未来的继承者不糊涂。”
孙恺阳老先生再一次皱眉。
甚至有了些恼怒!
“皇上以为这是儿戏?相权过于强大,就会对皇室产生威胁!一时之间,丞相领导的文武百官自然不敢越雷池一步,时间一久,坐在丞相位置上的人,难免不出一两个野心家觊觎皇位,更进一步!”
“皇上忘了王莽之流篡汉否?”
孙恺阳老先生的担忧很有道理。
“丞相也好,首辅也罢。假如他们没有兵权呢?”
孙恺阳老先生依然还是有些担忧。
“如果朕再给他们做相位时,再加一个时间限制呢?”
“比如一届只有四到五年?”
“想连任就要向必要的百姓人民和其他的机构证明自己做出的成绩,才能继续当这个首辅丞相呢?”
“最多只能连任两年,坐这个位置只允许八到十年呢?”
孙恺阳老先生面色开始缓和,他听懂了。
“皇上说的那个机构,要保证他们的公正性就成了关键,必须防止他们被内阁架空!”
黄权下巴上的胡须也在他生了闺女以后,蓄了起来。如今的他也学会了一边抚着自己胡须,一边点头。
“这样的机构存在,必须要有独立的财政保障和独立的行政体系,以及独立的人员进入退出保证。”
“朕是这样想的,这样的一个机构人员组成,要尽量的大。从社会各个阶层各行各业的人,都要有他们的声音。比如农民、工人、商人、雇员、军队、官员、教师等等……”
“他们必须拥有独立的立法权和司法解释权,内阁签署任何重大的行政命令和人事任命比如各部侍郎尚书等,必须经过该机构同意批准……”
“内阁次辅可以兼任该机构的主持人,但不参与投票票拟环节的决策……”
“该机构的人员组成也有任期限制,比如五年或者六年,每过一半的时间,组成人员必须更换一半或者三分之一……”
“该机构的人员来源,可以按各承宣布政使司、宣慰司等按地方平均出几人选出,和按各地区人口比例选出……”
“宣战的权力,就是兵权。内阁可以提交报告申请,由该机构全体成员投票数过半以后,内阁才能发动军事行动……”
“每年军事费用预算结算,也由该机构审议……”
“内阁每一年的财政总预算,这个机构也必须要进行审议。审议通过后,内阁才有权力去动用国库……”
林零总总,黄权一直在和孙恺阳老先生促膝长谈。
孙恺阳老先生听的清清楚楚,黄权是要把自己的司法立法解释权、兵权、财政权和对内阁任命权,全部下发给这个新成立的机构!
可这样一来,皇室……
孙恺阳老先生不相信黄权会将自己和自己的后代,放在这样一个尴尬而又危险的处境上。
黄权神秘一笑。
“朕会成立专属于皇室的卫队,人数不必多,但要精。从暗卫和神机营等一众地方部队里选拔轮值就挺好,也有时间限制,一两年后他们回归自己的原属部队,或者领皇家退役金退出现役……”
“还有,这个新成立的机构,无论如何审议通过任何年度财政预算报告,皇室直系,只可以是直系的年度拨款不能少,至于具体多少金额,可以谈……”
而且,黄权背地里投资参股了那么多企业公司,以及着眼海外的某些投资,这些都可以成为皇室未来支出的保障。