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朝议。
此时刚结束完对蜀地矿山开采问题的讨论。
最终嬴政的定论是：允许各县官府在匠人条件、工人条件、税收条件达标的情况下，向上级朝廷衙门申请资源开采和建厂，咸阳随时抽查，一旦有违律、或官员暗中操作之事，一律严办。
至于这个严办标准是如何，没说。
只是所有人都知道，大王绝不会让那些人好过就是了。
面对这个结果，众臣中无论持何种意见的人，此时都选择了服从。
能推翻秦王定论的人，他们估计只有国师了。
然而看了看坐在最前方发呆的李缘，众人都感觉这货应该没睡醒，压根不可能反对。
“大王，刘邦已在殿外。”
“宣。”
接下来，是刘邦带着自己的答案前来给李斯做汇报了。
到这，李缘突然就精神了，双手拍了拍自己的脸。
一旁，最靠近他的李斯皱了皱眉。
国师无故扇巴掌干嘛？
“草民刘邦，拜见秦王！”
“赐座。”嬴政端坐上首，目光看向李斯，有些好奇他俩最终谁能说服谁。
而入座之后，刘邦将手中那几张纸摆在了桌上，看向李斯：“李廷会，这是在下的意见。”
一名宦官上前，将几张纸递给了李斯。
李斯拿起纸张，第一眼就是：允许平民在村镇、各坊的固定范围内进行小商品自由贩卖，官府只需要监督价格是否合理、以及是否有禁止货物。
他微微皱眉。
第二条：开放包括水玄街和风武街在内的、共计九条咸阳城主干道的商人活动。
李斯眼皮跳了跳。
第三条：取消或者重新制定秦法中对商人和钱财的限制，比如允许平民用钱财交税。
李斯拳头硬了。
第四条：规整对商税的征收，等商税增长后，逐步改变税收来源。
李斯深吸一口气，眼神里有着杀气。
周围，所有人看着李斯那不断变化的神情，只觉得心痒难耐。
刘邦究竟写了些什么？
李斯看完了第一张纸的一面，这一面都是一些大体的描述。
另一面和其余的几张纸才是一些具体的法律细则，即便这些细则在李斯看来还有许多需要完善、甚至用词用错了的地方，可他依旧能看出刘邦的用心。
但这结果，他不太认可。
“这就是你的回答？”李斯看完了，冷笑一声。
身旁，李缘伸出手。
李斯愣了一下，随即将手中的纸递给了他。
李缘随即起身走到王座旁，和嬴政一起看了起来。
“李廷会对哪里有不解？”刘邦问道。
“哪里都有！”
“那请容在下解释。”刘邦做好了准备。
“关于第一条，敢问李廷会，若是城外有村民捡到了某块玉石，想卖出，该如何？又或者是某个村民手艺很好，想自制些东西进行售卖，又该如何？”
李斯心里一跳。
放眼望去，其他人也都脸上有些异常。
刘邦所说的问题，其实是秦国自商鞅变法之后的现实所延伸出来的小问题之一。【注1】
那就是除了樵夫、纤夫以及猎户铁匠这些人数需求较少或者专业性较高的职业以外，秦国大部分人几乎都只有耕和战两个选择。
而在那些被限制的商人行业里，曾经在战国时期迎来发展的小摊贩，在秦国遭到了严重削弱。
除了那些能在秦法中撑下来的大商行外，你几乎买不到别处的东西。
打个比方，要是心情好想买点肉吃，你要么去大商行，要么忍着，要么等自己家里的动物死亡。
你可以去找单独的屠户，但先不说你找不找得到，那价格会高得让你心惊。
因为肉和酒，在秦国可是一件‘不值得’的事。
在秦国，酒肉等‘奢侈品’的赋税和价格，远超过它本身价值的十倍以上；目的就是为了让卖这些的人减少，让其他人不会因此享乐。
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