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就是那些比老百姓强的文人士大夫和世家大族。
世家大族太多在社会中相对更强大，就像狼群一样，老百姓很难搞得赢他们。
于是老百姓集中资源支持一个单个比他们任何一个世家大族都强大的皇帝，将皇帝养成大老虎；最后靠皇帝这只大老虎驱虎吞狼，帮老百姓镇压那些比老百姓更强的牛鬼蛇神狼群。
皇帝就是老虎，士大夫和世家大族都是狼群；狼群怎么可能跟老虎共治天下？
看看秦末农民起义，三国两晋乱世的时候，五代十国的时候。
全是狼群在联合老百姓吃老虎斗皇帝。
很显然。
皇帝跟士大夫共治天下，那就是老虎去跟狼谋皮；只是一厢情愿，更是完全搞错了斗争对象。
老百姓才是皇帝的根，皇帝应该是联合老百姓对付狼群；三方最终才能保持平衡。
如果老虎跟狼联合起来狼狈为奸，那老百姓就会起来造反了。
每一次社会进入乱世，都是皇室跟世家大族联合抛弃老百姓的时候。
只要皇室不抛弃老百姓，就像每个朝代开朝那么认真；就根本不会出现造反问题。
历史足以说明，皇帝是跟老百姓治天下；而不是跟士大夫治天下。”
“……”
“好像有些道理唉！”
杨世鹏的话，让大多数朝臣都陷入沉思。
王安石和神宗也都认真思索起来。
朝堂沉寂一阵，仿佛已经不存在。
思索消化之后，神宗打破沉寂看着杨世鹏继续问：
“皇帝如何与百姓治天下？
与百姓治天下之后又会怎样？”
杨世鹏：“百姓可以贡献出自己可以接受的税收，还有自己的青壮年子女；然后财和兵都有了。
最后就可以内压腐败
外以大兵强治四方蛮夷。
治天下分为武治和文治两个阶段。
打天下是武治敌人。
坐天下是文治内贼和守护百姓休养生息。
文武之道，一张一弛，说的就是这个道理。
宋朝天下都还没完全打下来，这也还没到单纯让士大夫来文治天下的阶段。
不然，你让士大夫们去治一下安南，大理，西域，西夏，辽国和东北女真试试？
你看看士大夫能不能帮你治他们？”
“你们能去治他们吗？”
神宗环顾一群文臣又开始有些好笑地问道，“谁觉得自己可以，朕马上派他去以上六地。”
“……”
所有大臣直接装哑巴。
“看，全都装孙子了吧！”
杨世鹏看着神宗道，“就是一群仗着宋祖已经不会开口说话，就打着宋祖旗号，随便找宋祖的只言片语来瞎解释；然后就专门糊弄你们这些皇族后辈的老骗子而已。”
“我大宋一朝，皇室与士大夫共治天下上百年，成效也还是很不错的。”
神宗看着朝臣们宽慰道，“士大夫的功绩，还是不可磨灭的。”
神宗这么说，大臣们纷纷在心里找到了很多慰藉。
“这是两回事。”
杨世鹏纠正道，“进入官场的士大夫，只是所有士大夫和世家大族的一小部分；而且他们已经是跟皇权结盟，跟老百姓结盟的一部分。
他们是皇权和百姓利益服务主体的一部分，不是共治合作对象；也不是要防御的主体。
除此之外。
在社会上还有庞大的士大夫和世家大族群体，这些人就是内部主要需要治理的对象。
百姓是需要服务的对象，而不是需要惩治的对象。
进入官场的士大夫，就像已经养熟的家犬一样；正是用来对抗他们的同类野犬保护猎场，而不是用来对付百姓破坏根基。”
“卧槽！这么难听的话，能不能别说出来？？”
众多大臣无语地瞪向杨世鹏。