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因为如今的大明是农业大国，工业不发达，如今的厂房大都是建造在城里面，而且如今的大明是地广人稀，城外的荒地可以说是到处都是。
“商务局。”
朱允熥继续说道。
“慢着，怎么又要设立新的部门，这商务局，又是干什么的？”
朱元璋急忙问道。
国土局建立就建立，怎么又来了一个商务局，钱多也不能这么造。
“国土局是负责登记土地，商务局是负责商铺登记。”
朱允熥说道。
朱元璋说道：“既然都是登记，干嘛不直接合并，咱看直接建立一个商土局就可以。”
“不行，必须分开。”
朱允熥神色坚定的说道：“国土局看似很清闲，然意义重大，不仅能够很好的掌控整个大明的耕地面积，同时能够很好的限制土地兼并。
商务局服务对象主要是商人，我后续的商税改革需要商务局配合，而且不同的商品，收取不同的税。
如何定义这个税？
这就要通过商务局来定，皇爷爷，有些钱，该花，必须花。”
“你说什么都有理，咱认了，设立就设立吧。”
朱元璋有些无奈的道。
随即他道：“还要设立什么部门，一起说了吧。”
“六扇门。”
朱允熥道。
“六扇门？”
朱元璋闻言愣了一下，随即道：“六扇门是三法司衙门在民间的俗称，你要建立六扇门，代替三法司？”
“不是。”
朱允熥说道：“我打算将缉拿追捕犯人的权利从知县手中拿出来，单独设立一个部门，只负责缉拿、追捕。
我要是没记错，县城中掌管缉拿追捕的人为典史，典史为县令的佐杂官，不入品。
如今我将之入品，为正九品。
审理案件依旧归属知县。
抓捕和审理分开，能够有效的防止冤假错案。
州城的六扇门最高官员为正八品，府城的六扇门最高官员为正七品，应天府的六扇门最高官员为正六品。
我要是没记错，一般的府、州，没有专门的刑部官员。
这可不行。
还是要改。”
原本他没怎么去研究这方面，如今想想，感觉都是问题，司法和行政，以及财政，全都夹杂在一起。
如一个小小的知县，却掌控司法、行政、财政税收等权利。
这权力，比之皇帝还大。
“还要改，怎么改？”
朱元璋道。
他感觉他这个孙子，这是改革改上瘾了。
什么都要改。