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二人回到江夏郡府，正赶上七殿下和萧辰在议事。
“你们回来了，我正和萧侍郎查看土地等级，你们一起过来看看吧。”
七殿下说着，递给徐修仁几张糙纸，上面是江夏、南新蔡各县、里的土地情况。
“我刚才跟殿下正说着，按照肥沃程度已将土地分为优、良、劣三个档次，因为二郡多河流，主干流交错纵横。虽说近年来水患影响不大，但低洼泥泞地居多，所以多以水田为主，剩下的要么偏远，要么分散，想利用起来也颇为不便。”
“综合考虑下来，我觉得先是平均原则，三个等级的土地给每家每户都分一点儿，如果哪些村的土地等级差，就鼓励开垦，起码数量多给些，再就是不适合居住的地方，无法开垦，还得继续迁移，把人口聚集到土地优良的村落里。人多了，地也就能充分利用了，而且贸易往来也可以随之增多，说不定以后还能发展成小镇。”
“差点忘了，这几日我看到有些村里都是老人，他们劳动能力肯定差一些，即便给了土地也不见得能耕种，所以出于充分利用土地并且保障民生的角度考虑，可以定个社会保障制度。”
“社会保障？”
徐修仁几人愣了一下。
“奥，社会保障就是类似于最后一道防线，是一种托底。”
“不过保障这东西，优厚了可能会让人懒惰，不足吧又很鸡肋。”
“那么，依侍郎之见，该当如何呢？”
周开逸在一旁，有些迫不及待的感觉。
“我建议，身有残疾不能劳作者，年龄超过六十岁以上且家中无青壮子孙者，可以用分得的土地向当地府衙换取保障，各地府衙根据当地生活水平，按月分发银钱或是同等价格的粮食菜品，用以维持生计。”
“而府衙把收回的土地再转出去，或分配或出租，如此土地便可充分利用起来，没有劳动能力的人也有了基本保障，一举两得。不知各位意下如何呢？”
思索良久，徐修仁点了点头：“虽说无前例可循，不过萧侍郎所言的确能解决当前结症，只是不知后续效果如何了。”
周开逸也走了过来：“我也正有此意，适才所言保障，听起来很好，就是不知道会有什么漏洞，一时间我还没想到。”
“二位所言我也不是没考虑过，只不过我还没有想到更好的解决办法，只能先试试再说，政策本身并没有任何恶意，所以我想，最坏的结果也差不到哪去吧。”
七殿下微微点了点头。
“也不要难为他了，你们二人都有目共睹，萧侍郎初到南国便与陛下说过革新一事，现在想想，陛下又如何不费解呢。可他老人家力排众议，还是采纳了谏言，如今看来不得不佩服陛下高瞻远瞩之意啊！”
“殿下所言甚是，是我等多虑了。”
徐修仁低头拱手。
“既如此，我先到汉水边找子响将军通报一声，明日需借用甲士搬运些木材。”
周开逸低身拱手。
“嗯，你先去吧。”
七殿下点头示意。
江夏郡府后院，两侧厢房陆续熄了灯火，只有最里侧的一个屋子里还有人在伏案书写，那便是七殿下的临时居所。
为了办公方便，他和大家住在一个院子里，想来也好有个照应。
而此时睡不着的还有徐修仁，想起白天费敞的所作所为，心中不免泛起阵阵思绪来。
县令乃是十八班小吏，在朝中随便一个官员便可对他发号施令。
可就是这般小吏，却掌管着一方百姓的生死。
如今圣主英明，对人员任用有自己的一番考虑。
整体说来，朝中肱骨大臣中寒门和世家大族子弟乃是二八分成，突破了旧朝只用大族贵戚的旧例，如今寒门为官者逐渐增多，可即便如此，仍有像费敞这样以权谋私，中饱私囊之人，更可悲的是，他还只是个县令。
想到这，徐修仁不禁长叹了一声。
“难眠者，岂非我一人乎？”
七殿下挑着灯笼，停在了徐修仁的门口。
“殿下？”
徐修仁拉开门，低头拱手。
“修仁失礼了。”
“新政几经波折，如今终于颁布，开弓没有回头箭，修仁心中还有何顾虑，可否说与我听一听呢？。”
“修仁不敢，比起殿下力排众议，承担起新政重任，修仁所忧皆是小事，况且为百姓谋福，即便困难重重，修仁亦不可失掉人臣之志！”
“好！公卿之尊若能如此，我南国何愁不能兴盛！”
七殿下说着，拍了拍徐修仁的肩膀。
“房内清茶正温热，修仁可愿同我饮茶话闲啊？”
“殿下说笑了，修仁求之不得。”
如此，二人来到了七殿下的小屋里对坐。
只见桌案上不仅有茶具点心，还有一堆手札。
徐修仁心里也清楚，这定是朝中有人给七殿下的信件，于是并未多想什么。
“适才你还说力排众议，如今新政刚刚颁布，朝中便是流言蜚语，你看看吧”
七殿下拿起一打书信递了过去。
徐修仁接过书信，随意打开一封，便是叙述朝中袁昂、建安王、西昌侯、长沙王等人对新政的不满。
徐修仁越看越摸不着头脑，以至于苦笑起来。
“呵呵呵，殿下您看，竟然还有人说我和开逸有心拉拢你，意在私吞江、郢二州土地，志在叛国归北。”
七殿下听后微微笑了笑。
“如此天花乱坠，只是其中一封罢了。”
“不过越是如此，我们才要愈加小心，新政一定要做出成果来。待二郡之地丰饶富裕，这些谣言便可不攻自破。我等在陛下面前，在朝堂之上，亦可有个交代了。”
二人一番话闲，各自道出心声，殊不知事成则称贤，事败则为佞。
你想好，可谁又想你好呢？
正是：
为善浅进言，作奸巧辞令。
天地无聚首，风月交相映。