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5月底，关东军司令部制定并下达了治安围剿义勇军的作战方案！
根据这个作战方案，关东军决定从1933年6月开始，以约一年的时间，将关东军各部队除警备主要城市、交通线之外，其大部同满洲国军协同作战，彻底消灭满洲境内所有抗日力量。
具体作战计划是，十余万关东军精锐全部出动，分散进驻至抗日部队比较活跃的地区，采取分片负责，加强侦察和通讯联系等手段，一经发现抗日部队，即发出信号，然后各点协同进行合围、搜索、追剿。
与此同时，在关东军的指导下，以伪满洲国的伪官员为核心建立基层政权。
成立警察署的同时推行保甲制度，登记户口按时清查，在住户间，实行互相监督的连座法，对有抗日思想与抗日部队有来往的人，实行坚决镇压。
此外关东军也下达了收缴枪枝的命令，原因是以防资助和组成抗日部队，同时也减除民众反抗的能力。
关东军司令部还下令，强行东部山区的分散住户建立村屯，以利于监视。
村屯一般以100或200户建成，100户村屯之标准面积为，四周建成长、宽各为182公尺的土围墙，墙高为29米，墙厚约为09公尺。
这种强制分散住户建立村屯的作法，首先在延吉地区和东部地广人稀的山地推行。因当时的延吉、汪清、珲春一带已建立了苏维埃政权，抗日力量较强。
更甚至于，关东军司令部还下达严苛的命令，冬季禁止个人随便入山，以防向抗日部队传送消息或运送物资。
作战方案制定之后，日伪军迅速行动起来，浩浩荡荡开往各个抗日势力活跃的地区！
而处于热北的铁血团首当其冲，日军最精锐的熊本师团以及伪军最强的张海鹏所部联合行动，兵锋直指乌丹镇！
6月1日，乌丹镇，铁血团临时团部！
简易的团部里，隶属于铁血团的所有中高级军官齐聚一堂，正在进行作战会议。
会议开始后，马铮先是宣读了新的人事任命！
由于部队损失惨重，再加上伤员众多，因此马铮将所部缩编成了两个团！
部队缩编之后，每个团只有一千八百人，加上炮营、火力支援营、特战队、卫生队等，可战之兵不到四千三百人。
经过慎重考虑，马铮任命吴大志为一团长，李虎为副团长，任命薛平安为一营长，陈强为二营长，候元为三营长，黄勇、郭志明、李斌等人为各营副营长。
王铁汉被任命为二团长，李青山为副团长，柳治国为四营长，欧阳武为五营长，石勇峰为六营长，杜峰、闫海龙、吴强龙、鲁剑担任副营长。
在宣读完人事调整命令之后，马铮起身说道：“兄弟们，刚刚接到侦察部队从赤峰一线发来的紧急情况，从昨天开始，赤峰城里进驻了大批的日伪军，有日军第六师团，也有张海鹏所部，此时赤峰一线集结的日伪军多达三万多人，其目标明显就是我们！”
话音刚落，就听吴大志大大咧咧地说道：“都是咱铁血团的老相好啊！”
“五叔，啥的老相好，我看是死对头才对！”李虎笑着说道。
相对于吴大志、李虎等人的轻松，周生等人的表情就严肃多了，他们很清楚眼下的局势有多危险。
“总座，小鬼子明显是从南线腾出手了，然后就要收拾我们了，这一仗不好打啊！”
马铮点了点头说道：“塘沽协定签订之后，小鬼子已经开始从长城一线以及冀东地区撤兵，眼下狗日的将兵力集中在热北地区，显然是冲着我们来的，大家都说说该怎么办吧！”
“兵来将挡水来土掩，咱铁血团啥时候怂过？”李虎大声道。
“总座，小鬼子要是敢来，兄弟们也不含糊，您说怎么打就怎么打！”王铁汉道。
“就是，总座你就下令吧”
示意大家安静之后，马铮再次说道：“大家战意高昂是值得肯定的，但是却不能忽略敌强我弱且实力相差悬殊的事实，所以这一仗我们不能死磕，只能智取！”
“怎么个智取法？”有人问道。
马铮当即起身，走到悬挂着的热河地图前，然后说道：“大家请看，这是热北的地形图，从上面明显可以看出，从翁牛特旗一直到克什克腾、林西、巴林左旗、巴林右旗以及阿鲁旗，这么广大的一片区域内，几乎全都是山区，知道这意味着什么吗？”
“什么？”
“意味着我们有足够的战略纵深和日军周旋，且本地区地广人稀，交通设施落后，日军的机械化部队根本发挥不了作用。且这些地方日军要么刚刚打下，要么还在我部的控制之中，几乎没有什么群众基础，老百姓不会帮着他们对付我们，在这地方与日军作战，我军并没有什么明显的劣势！”马铮道。
“总座，你说的有一定的道理，但是一旦日军杀过来我们很难守住乌丹、天山、林东、林西等城镇，倘若日伪军攻占了这些地方的话，我们将无法补充粮食以及兵员，弹药也会越打越少，最终被日军拖垮！”周生担忧地说道。
“呵呵，这个你不必担忧，我们艰难，日伪军更难！而且相比于我们，他们将更加的被动！”
接着马铮继续说道：“至于你所担心的兵员以及粮食问题，从乌丹往北都是茫茫草原，在这片古老的草原上居住着十几个蒙古部落，有他们在，我们不会缺粮食的！”
“那些蒙古人会帮我们吗？”
“会的，因为日本人来了之后，最大的受害者是本地的居民，那些蒙古部落和我们有共同的敌人，他们自然会帮我们！”马铮道。
“既如此，那倒是可以和小鬼子周旋周旋！”周生道。
马铮再次说道：“现在我大致的说一下接下来的作战计划，有鉴于日伪军的实力强悍，我部只能边打边撤，一方面利用之前修筑好的防御工事继续消耗日伪军的有生力量，一边撤往山区和草原，并伺机寻找战机，做好反击的准备。”
“另外，从现在开始，各部队立即派出部队深入乡镇农村以及牧区，宣传日伪军的凶残，同时告诉本地居民，小鬼子杀来了，要他们小心防备！”
“后勤部门也要做好物资转运工作，除了为各部队下发半个月所需的弹药和给养外，其余物资全部转移到山区，绝不能留给小鬼子，这事儿由参谋长负责。”
“是，保证完成任务！”
“命令：二团留守乌丹镇，一团以及总部非战斗部门撤往林东、林西，各部积极备战！”
“是，保证完成任务！”
“命令：特战队全部出动，做好敌情侦查工作，一有消息立即汇报！”
“是，保证完成任务！”
“都去准备吧，散会”