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1937年的8月，对于中日两国来说都是值得铭记的！
尽管“卢沟桥事变”发生在7月，但其实真正的血战却是从8月开始的。
在北方，整个八月，中日两国都围绕着南口、张家口一线血战，双方皆都损失惨重。
而在江南地区，上海也已经被战火笼罩，震惊中外的淞沪会战爆发！
华北战势日趋激烈，大有爆发全面战火之势，平津失陷后，日军将攻击的矛头直指中国铁路两大动脉——津浦线和平汉线。
另外，日本关东军一部北上南口，威逼察绥，既徐图解后顾之忧，又为南下山西预作战略准备。
照这样发展下去，华北日军先山东、河南，后湖北、安徽，将直接插向南京政府的战略后方武汉，而后横卷整个江南，甚至于西南。
武汉若失，中国将被拦腰斩断，京沪杭一带国民党百万主力大军将处在日军的东西夹击之下，上天无路，入地无门。
丢掉这百万之师，丢掉京沪杭一带的工业、军事设施，中国无异于塌下了顶梁柱，那时还谈什么抗战？拿什么抗战？
看到了这一危机之后，南京城里的诸位在也坐不住了，当即商讨对策。
他们先是暂停了中央军向华北地区调动的行动，华北防务暂时就交给华北本地的守军负责，在蒋委员长等人看来，华北再怎么说也有三十多万大军，再不济也不会一触即溃。
随后，南京方面进军上海，将一部分日军吸引到淞沪战场，改变日军进攻的方向。
但是由于没有了后续援兵，再加上日军不断的从东北以及国内调集精锐部队，华北的国军被打的节节败退，几乎以一泻千里来形容。
在占领张家口、南口之后，日军方面已经决定继续扩大战争范围，只要中国政府不投降，他们就一直向着中国腹地推进。
其统帅部为发动全面侵华战争和策应其在上海地区的作战，决定调整指挥系统，并于8月31日成立了“华北方面军”，同时又向华北增派了第14、第16、第108、第109共4个师团。
华北方面军以陆军大将寺内寿一为司令官，冈部直三郎中将为参谋长，元中国驻屯军旅团长河边正三少将为副参谋长！
该部下辖第一军、第二军以及方面军直属部队，计有第六师团、第14师团、第20师团、第10师团、第16师团、第108师团、第五师团、第109师团、中国驻屯兵旅团、野战重炮兵第1旅团、野战重炮兵第2旅团、野战重炮兵第6旅团、临时航空兵团等等，总兵力18万人。
9月4日，华北方面军司令部制定了新的作战方案，首先寺内寿一大将决定继续向中国军队发动不间断地进攻，并在保定至沧州一线附近，围歼中国军队！
为此，以平汉线地区为主要决战方向，预定决战时间为10月上旬。
具体的进攻方案是，第1军在土肥原贤二的第14师团到达后，应迅速从东南方向，包围近处之中国部队主力并予以歼灭。
当第1军歼灭中国军队先头兵团时，方面军主力于9月中旬前后进入易县、白河沟镇（新城县）、霸县、马厂（青县）一线，准备向保定、沧州进攻。
与此同时，第1军另一部攻向平汉线西侧地区，以急袭之方式突破中国军队阵地，并以机动部队绕至中国军队阵地后方的交通要点，断其退路，主力在东面压制敌人，与第2军会合，在正定至沧州一线以北地区围歼中国军队主力。
而第2军在16师团到达后先于第1军开始行动，尽力前进至南面（津浦线）较远的位置，而后适时楔入中国军队兵团间的空隙，进入冀中平原的潴龙河一线，切断主决战方面中国军队之退路。
第108师团，根据当时需要，使用于德州方向或平汉线方向。
而刚刚在南口取得重大突破的板垣征四郎的第5师团应迅速到达蔚县及涞源附近，切断望都以南的平汉铁路，在到达涞源的同时，应迅速开辟通向平汉路方面的补给线。
第109师团，预定使用于平汉线路方面，根据作战情况，以一部使用于平绥线方面。
如果当面的中国军队很快退却的话，应发挥贮存物资的机动潜力，向邢台和德州方向追击，歼灭在这一线以北地区的中国部队。
此外华北方面军还特别规定了徳川好敏中将的临时航空兵团的任务，他们主要是配合第1军作战，侦察部队主力，要对中国军队在保定、沧县附近及其后方进行搜索。
且决战开始后，要特别注意阻止中国军队的退却和增援，为此，应适时轰炸黄河铁桥。
与此同时，寺内寿一还亲自给察哈尔派遣兵团的东条司令官发报，希望他们察哈尔派遣兵团要守好张家口的同时，沿着平绥铁路，一路攻向晋北，最好是能尽快占领重镇大同。
如此一来，他们便可南北同时行动，会师于山西太原！
然而，东条所部在接到华北方面军司令部的电报之后，却没有立即行动，而是先派出大量的情报人员和侦察机，前往张北、商都、化德一线侦查情况。
不是东条不重视华北方面军司令部的命令，而是先在察哈尔派遣兵团上下都憋着一口气，都想找到那支可恶的土匪武装，将其消灭，为混成第二旅团报仇雪恨。
但是，派出去的情报人员很快就有消息了，但这个消息并不好。
首先是，他们已经确认了本多旅团被全歼的消息，并在张北城外的乱石沟发现了阵亡日伪军的集体坟墓！
他们的人趁着夜色曾扒开坟墓看过，巨大的深坑里埋葬这大批的日伪军，数量之多令人咂舌。
其次是现在的张北县城已经空无一人，不但没有驻军，甚至于连一个老百姓都没有，完全是一座死城！
不仅仅是张北、商都、化德、沽源以及尚义等地全都一样，这些地方几十万中国百姓全部离奇的消失了，原本地理位置极为重要的区域现在竟然失去了驻守的价值。
毕竟没有人的空城守起来可不大容易，因为守军不能就地筹集粮食给养，所有的物资都需要从后方调拨，这个压力可不小。
其次还要时刻防止马铮所部偷袭，非常的不容易。
但即便是如此，东条等人依旧不敢怠慢，继续派出航空兵搜查马铮所部的行踪。
终于，日军的一支航空兵在兴和境内发现了一支数量庞大的敌军，经低空侦察之后，他们终于确认则是马铮所部。
赫然，马铮所部已经撤到了绥远境内了！
有鉴于此，察哈尔派遣兵团司令部做出决定，立即向平绥铁路进攻。