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密州，安丘县内。
王伦将召集大伙儿的书信发出去后，便与林冲一同快马加鞭直奔安丘而来。
其余各地的头领们，听闻王伦在安丘要与他们商议七州改革的事情，也都不敢耽搁，纷纷派来了代表人物前往安丘。
因此等王伦抵达安丘的第二天，几乎所有人都来到了安丘。
这场史无前例的安丘改革参会人员分别如下。
青州过来的有公孙胜、李成、秦明、呼延灼、石秀。这秦明、呼延灼是王伦特意安排的。
兖州前来参会的有晁盖、吕方、郭盛、何清。
沂州前来参会的有樊瑞、朱武、史进、汪子浩。
密州前来参会的有吴用、杜明、郭亮、韩伯龙、李云、朱富、叶知县。
潍州前来参会的有花荣、董平以及董平的带来了一众随从。
莱州前来参会的有李和、杨志、索超、叶景湛、江云等人。莱州虽然没有安排辅员，可杨志、索超的镇齐军却是暂时驻扎在莱州。
登州前来参会的有李立、栾廷玉、顾大嫂、邹渊、邹润、解珍、蟹宝。
待所有人齐聚会场后，王伦便亲自主持会议。
“我与诸位说的丈量土地与人口普查，你们做的如何了？”
听闻这话，各地的知州们脸色都不是很好看。
显然这件事情工程量有点大，一时半会儿也难以完成。
“我尚在清查之前的沉积案卷，还没到这一步呢。”董平说道。
“王头领，你的命令刚刚传达过来，大伙儿估计还没拿出章程呢，此事那有这么快。”公孙胜道。
王伦这才笑了笑道：“晁天王在兖州得到的消息，让我茅塞顿开。
原来的兖州知州易游给出了一些建议，说这人口普查的难点在地方百姓的瞒报。
丈量土地的难点在于地方士绅大户的不配合。我也想了一些对应之策。”
“这事儿还不简单嘛，配合咱们的人，便是咱们的好百姓，不配合的全部抄家流放。
我刚将那沙门岛腾了出来，正好可以放一些劳力过去。”董平得意洋洋道。
显然他最近势力壮大许多，人跟着也自信了。
对于他的提议，王伦却是摇了摇头，问道：“你可记得梁山的三章一律。”
听闻这话，董平脸色也变得有些难看。
显然意识到自己说错了话。
也更没想到，梁山已经这般强大的了，这王伦还能如此坚守当初订下的规则。
王伦看着在场众人，知道他们绝大多数人未必能理解自己的良苦用心。
也未必会懂自己为何一直坚持这些事情。
这时，王伦才轻叹一声道：“你之中，有一些人是因为战败，无奈加入梁山。
可是绝大多数人加入梁山，都是因为种种原因被逼的走投无路。
被宋廷和官府所不容，才不得已落草为寇。
当年我们是贼，人人喊打只能悄然壮大势力。
现在我们有了一定的实力，并且占据了山东七州，甚至可以治理百姓颁布法律。
可以说，现在咱们就是这山东七州的官，你们想要逼出第二个，第三个梁山吗？”