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大唐究竟需要一只怎样的“水师”？
严格来说，不论冯宝或是谢岩，均无一个明确答案。
“重建水师”是个技术问题，而“水师”作用，却是个战略问题。
自古以来，凡事讲究“谋定而动”，《孙子兵法》又云：上兵伐谋。而这个“谋”，实则即是“战略指向”。
不管李治是否想到了哪一层，但话中意思倒是明明白白地在征询。
事，由冯宝提出来，谢岩亦有推动，此时若不能说出些内容，显然不合时宜。可说些什么，怎么说呢？谢岩思虑片刻，觉得还是实说为好，毕竟有些事情，现在不说，日后也会发生。
“陛下，纵观今日之大唐，西、北两面，疆域已近极致；‘高句丽’苟延残喘，他日定灭其国；西南‘吐蕃’，地利太过明显，短期难以撼动；东、南皆为海，隔海相望已知有‘倭国’、‘流求’、‘新罗’、‘百济’等，虽不构成威胁，然海上流寇以及莫名之地潜在敌人，相信不在少数，因此，‘大唐水师’理应能跨海远征，扬天朝威名于域外。”话到此处，谢岩停顿片刻，看了下眼中闪动光芒的大唐皇帝李治，接着道：“终前隋一朝，至先帝太宗，数度征伐辽东均无功而返，究其原因，难以在冬季前决胜，乃其一也，然若有一支能远征之强大水师，可自‘登州’跨海向东，运送精锐悍卒登岸于‘高句丽’大军后方，完成前后夹击态势，如此可破其防线，提高大军推进速度。”
从已知结果进行倒推，是谢岩来大唐后常用作法，避开言及“水师”诸多实用，但唐人难以理解的作用，单就在“攻伐高句丽之战”中的用途，进行了简单描述。
征伐“高句丽”一国，收复“前汉四郡”，那是隋、唐几代帝王的心中执念，也是李治比肩先帝乃至超越的标志。可是他知道，此事急不得，且非常不易。
“高句丽”军力不弱，加之地形险要，难以速战速决，故对其用兵，往往因战事进展缓慢，拖延至冬季，而“辽东之地”，冬季′酷寒，大军难以适应，且粮草运送困难，致使无法坚持，以往中原王朝的失利，几乎皆是如此，这也是李治始终没有最后下定决心远征的根本原因。
在后世，稍微有点军事知识的人都知道，大规模“两栖登陆”，开辟“第二战场”，是应对正面战场难以速胜的不二法门。
李治几乎不用多想也明白，在前后夹击之下，“高句丽”依托地形以及“军寨”、“城池”组成的防线，很难有效协同，被逐一击溃，或收缩防线，当属必然，如此一来，可为大军突进，争取到更多时间。而时间多寡，恰恰是一个关键要素。
不得不说，谢岩的切入点非常好，李治若不心动，才是怪事。然而，有些事情的发展，往往就是那么出人意料。
李治静静地听完谢岩叙说，却冷不丁又问了一句：“‘水师’仅此用乎？”
“嗯——？”谢岩心里颇为疑惑，心说：“这还不够吗？”
可既然皇帝觉得理由不够充分，那就得再说下去，于是谢岩继续道：“‘水师’可运粮、运兵、靖海以及肃清海面流寇，此外，另有一用途，即保护‘海客利益’，当为朝廷增加岁入。”
“此话怎讲？”
“普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣，海客亦不例外矣！”谢岩紧跟着道：“海客乃商贾，获利丰厚却风险巨大，除去海上风浪、疾病，最大威胁来自‘海上贼寇’及远处交易地方之政权，稍不留神，人、货皆失。臣以为，朝廷可向海客征收‘新商税’，以一船一万贯货物计，在大唐购买和贩售各一次，总价当为两万贯，按一成税率，朝廷可征两千贯，若地方费用，朝廷至少可得七成，即一千四百贯，此为一笔巨大收入，足以支应‘水师开销’。”
这是一笔并不复杂的账务，李治稍加思索即明白了谢岩意思——以“保护海客利益”为名，开征“新商税”，当然，收了钱，就得办事，“大唐水师”在朝廷不用的时候，需要出海肃清贼寇，在必要时，替“海客”出头，解决问题。
“卿家所言，甚为有理。”李治先是肯定一下，又道：“若按卿之所奏，‘水师’得拥兵数万，战船过千，如此，太多了些吧。”
“太多了。”谢岩顺着李治的意思道：“军卒至多两万，战船当分大小，远征所用之大船，最多十艘，余者皆辅助小船，用不了多少。”
“何谓‘大船’？”李治奇道：“十艘，可行否？”
“两千料以上者可称‘大船’，十艘足矣！”
“什么？两千料？”李治“腾”地从座位上站起来，眼睛紧紧地盯着谢岩，以无法置信的语气问道：“卿家莫非说笑？”
“君前无戏言。”谢岩起身施礼道：“陛下，本朝最大战船乃前隋遗留之‘五牙大舰’，可载八百人，江河之内所用无虞，出海则太小，不堪大用，非两千料大船不可。”
“何人可造？”
“臣与冯县男年少时，曾有研讨‘造船’，虽未实际建造过，然小试一艘，可惜已毁。”谢岩一本正经地“胡说八道”。
“原来如此。”李治低声说了一句，跟着缓缓坐下。
“陛下，正因没有实际建造过，冯县男提议，‘重建水师’之花费，可先由其个人垫付，若成，再交付朝廷，若不成，权当尝试。臣以为，当可一试。”
望着一脸郑重表情说话的谢岩，李治好生看了一下，忽然展颜一笑，道：“冯卿家欲借‘水师’获利，谢卿家欲依仗其‘收税’，一公一私，皆为利也，难怪朕有听闻，言二位卿家乃当世陶朱公尔。”
谢岩听得不好意思地笑了笑，心中却是那个汗颜，想不到自己来到大唐，落下一个“敛财高手”的名声。
“‘重建水师’一事，朕已明了，暂且不提。”李治跟着话风一转，说起另外一事道：“适才卿家有言‘用兵高句丽’，提及海上运兵其后，朕想知晓，需军卒几何？”
谢岩听得心头一凛，情知这是真正的“大事”，容不得信口胡说。当即沉思半晌后，道：“陛下，恕微臣无法作答。”
“何故？”
谢岩道：“兵者，大事矣，臣未详加思虑，所言定有所失，恐误国事。”
“也罢。朕所问太过突兀，卿家不知者不为罪。”
原以为此事到此结束，哪知道李治片刻后，又道：“谢卿家用兵独到，屡战屡胜，‘用兵高句丽’不妨多加思量。”说着，又停顿一下，道：“勿论‘水师’能否堪用，皆可纳入其中。”
“臣自当尽力，定不负陛下隆恩。”谢岩情知冯宝所奏“重建水师”，多半能够实施，而一旦开始，日后征讨“高句丽”，怕是想躲开也不可能了。
可以说，谢岩猜测的基本不差！
在朝廷不用拿出钱财的情况下，李治不认为这是一件坏事，唯一所虑者，乃此事之具体安排。
“两千料大船”是怎样的存在，李治并没有概念，但他隐约能感觉到，如此巨大的战船，所拥有的“战斗能力”当属惊人！
那么问题也就来了——怎样控制这惊人的战斗能力？要知道，“水师”可无法进驻关中，不论在“登州”或是南方，都远离朝堂，若无法掌控，还不如维持现状。
但“水师”带来的利益，李治无法忽视，尤其是谢岩提出的“收税”设想，那更是诱人，再加上有心启用冯宝，却又不可命其独领“水师”，这些想法凑一块，千头万绪，一时间难以理清，需要仔细斟酌。
皇帝虽然号称“天之子”，实则还是一个人，且还是一个普通人。
无论“盛世明君”，或者“亡国昏君”，在本质上，其实都想干好“皇帝”这份差事，谁也不希望自家王朝覆灭，但为何会有二者之间的区别呢？很简单，能不能如一个普通人那般“不耻下问”且可以“虚心接受”，是一个非常重要的条件。而在这一点上，当今大唐皇帝李治，向来做的不错！
与谢岩“夜谈”后的第三天，李治于“日常朝会”后，召见“英国公”李绩、“中书令”李义府、“门下省侍中”许敬宗及“兵部”、“吏部”相关官员，正式提议“扩充水师兵力”事宜……
皇帝御驾“夜访谢府”，此事知者不在少数。再结合谢岩与冯宝的“密切关系”，大多数人都能够猜出与“水师”有关。
“重建”也好，“扩充”也罢，不过说法不同，对众官员而言，日后谁来“督领水师”，那才是关键。
朝臣皆知，“水师”不堪大用久矣，今忽得陛下看重，其中必定有因，由此可见，“水师”军官当会出现“大换血”，任谁也都想塞两人进去，既显示“效忠”，又可以在“水师”里占得一席之地。
所以，随着李治提议一出，大唐朝廷之上，围绕“督领水师”人选，又出现了新一轮的暗战……