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山本和南云在中途岛作战后广受指责。批评意见认为山本违反了军事作战"集中兵力"的基本原则,而且作战计划过于复杂。但也有意见指出盟军也实施过复杂程度不相上下的作战而且获得成功,并将失败的原因归咎于美军破译日军密码,在事先已对山本的计划洞若观火。但若山本没有驳回南云提出的在空袭前先进行侦察的的请求,便可以抵消美军破译密码并埋伏航母所获得的优势。
赵继统此次旗帜鲜明的站在了山本和南云的一方,他声称作战计划和指挥都没有问题,其根本原因是因为作战计划和密码本的泄露!说明对方已经成功的策反了我方高级将领或者尾崎秀实、中村功之流,这是帝国军人的耻辱!中途岛之战败乃是人祸非战之过!
随即在日本国内展开了一场轰轰烈烈的甄别行动,同时美国也承认在日本高层隐藏着一位代号“白头鹰”的反法西斯斗士,并为其颁发了一枚“国会金质奖章”(美国最高的平民荣誉,受奖者可以不是美国公民。直到战后才真正颁发给赵继统。同时颁发的还有一枚杰出总统自由勋章,是为了表彰他在整个对日作战中做出的卓越贡献,使之成为第一个获得两枚美国最高的平民荣誉勋章的中国人),一时间,海军军令部内人人自危,就连赵继统这位按说接触不到密码本的陆军参谋人员都接受了审查。
中途岛战役的失败阻碍了日军的推进,但日本海军仍拥有相当实力,还有重新获得主动权的机会。他们制定了“fs作战”试图占领萨摩亚群岛和斐济以便切断澳大利亚与美国的联系,如此一来便可削弱道格拉斯·麦克阿瑟上将和他的美澳联合部队所带来的威胁。于是,山本和他的对手欧内斯特·金海军上将都将注意力转向瓜岛上的机场。陆军方面6月份南方军在席卷东南亚后,对盟军的反攻放松了警惕,认为主要由日本海军兵力就可以对付。
为此确定,南方军采取守势,除配备确保安全和用于外围作战的兵力外,抽出余部转用于中国大陆,并同时与国内部队的改编,复员等革新军容措施相结合,以保证战略上的机动性。预想抽调的主要兵力有:近卫、第2、第4、第5师团回日本;第33、第38师团、第3飞行集团一部到中国关内;第48师团复归台湾;第66师团等部去中国满洲。
这一抽调计划后来由于赵继统的阻止,没有完全实施。实际调出的仅第4师团、第3飞行集团和若干军直属部队(主要是技术兵种,大部分返回关东军)而已。日本军队经过过甲午战争和日俄战争,而从这两场战争中日本人很莫名其妙地把战争和战斗给混淆了起来,认为只要取得一次关键战斗的胜利,整个战争就算胜利了,这就是日本陆军和海军共有的"决战"概念。
从太平洋战争开始以后,日本人就一直在寻找这种"决战"的机会,这次大家都确认了这个瓜岛就是日美决战的舞台,日本只要赢得了瓜岛,美国鬼畜就必须低下头来乖乖和大日本帝国谈判。陆军出身的东条英机不满赵继统总是让陆军成为海军的附属,老是配合他们作战,将赵继统一顿臭骂,结果两个人从作战室里出来之后,又好得跟一个人似得了。
赵继统计划将日军占领的亚洲和太平洋地区岛屿变成一座座永不沉没的“航母”,利用岸炮和岸基航空兵争实现陆军海战之先例,届时缺少航母的海军将沦为陆军的运输队和辅助火力,而陆军航空队(日本没有独立的空军)的飞机配比率也将大大提升,最重要的是军工制造和军费配比度也将大大提高。大型舰艇的建造时间是三到五年,而同样的时间和资源建造一个几千门的重炮阵列绰绰有余···
东条英机被他说动,主要是陆军要压海军一头的想法起了作用,暂缓了调兵进入中国战场的行动。同时赵继统还和三本五十六合作了一个“伊(い)号作战”,即将闲置(航母补充编队)和训练用的舰载航空兵全部调至拉包尔一带的陆上机场,和岸基航空兵一起发动空中攻势,重点攻击所罗门群岛南部和新几内亚岛东部美军飞机和军舰。
不过日本海军第三舰队的下层军官激烈地反对这个作战计划,甚至第三舰队司令部的参谋们也不赞成这个计划。但是小泽治三郎(日本海军首屈一指的航空战专家。以航母为中心的特混攻击舰队正是他的首创,11月,接替南云忠一出任第三舰队司令)没有反对过,联合舰队司令部里也没有过任何有关“い号作战”的争论,就是说联合舰队司令部的参谋们是支持这个决定的,毕竟在无法迅速补充航母的情况下,舰载航空兵也得需要大量的补充、训练和攻击练习。
于是在赵继统的撮合下,日本陆军和海军搞起了轰轰烈烈的“永不沉没的航母”计划。不过,该计划的始作俑者已经将破解之法“跳岛战术”送至美国海军五星上将哈尔西以及其参谋长布朗宁以及担任美国远东军总司令的麦克阿瑟等人的案牍之上。
“在己方兵力有限的情况下,进攻的部队不脱离空军的掩护,沿着前进的中轴线向几个重要目标的外围做跳跃式进攻,即‘蛙跳战术’。该战术的应用,是建立在强大的海空军力量(尤其是制空权)的基础上的,而且必须有充足的物质保证。这也符合战争的基本要点之一:以最小的代价换取最大的战果。”
于是美国放任日本浪费人力物力大肆修建机场和岸炮阵地,在1943年6月至1944年9月里,盟军沿新几内亚海岸成功地实施了十几次两栖登陆,绕过日军坚固的防守据点,目标直指菲律宾的棉兰老岛。彻底粉碎了日军的“永不沉没的航母”计划,大大节省了美军的人力和物力,以低代价获得高成果,成为军事史上的一个典范。