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虽是王君过错在先,但也从侧面反应,归属大唐的河西胡部有能力在河西走廊兴风作浪。
李瑄以“天可汗”之威,莫不臣服。
但他的后人不一定能震住。
所以这些胡人部落,有必要学习一些大唐的知识。
大唐境内,不可以有法律管不到的势力。
有李岘的建议后,李瑄以大唐与番邦交流的名义,让番邦派遣年少学生,在大唐学习。
实际上,是给他们灌输“先进文化”。
另外,李瑄湘西、黔中等地郡守,也以友好交流,汉蕃共存的名字,挑选认为“有资质”的学生。
河西、太原、朔方、渤海、抚远、鲸海等地的部落,亦是以此方法。
大唐在长安建立华夏大学,让这些胡人与优秀的汉人学生,在一起学习,以便于尽早汉化。
“右仆射,宵禁何时可以取消?”
确定这件事后,李瑄又问李岘宵禁的问题。
现是四月,是取消宵禁的最佳时机。
“回至尊,臣已与宰相们商定好,于明日朝会,便向文武百官宣读宵禁之事。但臣等一致认为,长安一百零八坊市的墙暂不可推倒。可先于夜间打开坊门,允许百姓自由进出,以免出现不可控的事情。”
“臣等已将西市、东市、长乐坊、平康坊、兰陵坊、永阳坊、崇化坊、曲池坊、立政坊等九坊市列为初步的夜市区域。另外还有朱雀大街、曲江两地,允许小贩进行买卖。”
“臣等也与张大尹商议过,现在捕快三班倒,可以维持夜间治安。也希望至尊令金吾卫如白日一样巡逻,威慑不法之徒…”
李岘无比详细地向李瑄解释关于取消宵禁的事宜。
李岘等宰相大臣终归还是有些保守。
但他表示等宵禁制度事实一段时间后,再推倒坊墙。
“就按照右仆射所说去做,朕会令金吾卫三班倒巡逻,在取消宵禁的前三个月,一部分天策卫、神策卫也会加入。”
李瑄点头,他理解李岘等小心谨慎的心思。
他没有再强求。
一步步来。
饥寒起盗心。
利欲熏心之徒,终归只是少数。只要丰衣足食,愿意冒险行盗贼之事的人会维持在一个低概率。
法律的意义,就是惩治、预防这极少数想不劳而获,欲望膨胀的人。
什么“路不拾遗,夜不闭户”,更多是一种比喻赞美。
当经济繁荣后,有人铤而走险,这才是人性。
“至尊英明!”
李岘松一口气。
他和宰相们的计划是,先在长安取消宵禁一年,看看成效,然后再在洛阳、扬州、益州、凉州等大城市实施。
待郡县捕快系统完善后,再普及天下。
如果长安因实施宵禁一团糟,他们会劝谏至尊收回成命。
“右仆射,乾元之前,朕与你说过将尚书省扩大至九部,合并一些重叠部门。改行省制,以减轻中央负担,并加强中央权力,更确立中心城市设计,使国家更快速发展。你规划的如何?认为什么时候可以实施?”
李瑄没有让李岘退下,时隔三年,再次提起行省制度。
他执政以来,明显感觉到中央直接管理三百多个郡,太吃力了。
吏部考核,是不可能三百多个郡尽详尽细。
把三百多个郡,合并成二十多个行省,任命能力、手腕强大的长吏,掌控诸郡,也能更细致地规划诸郡。
看似朝廷权力被分,实际上是加强中央集权。
因为朝廷只需要行省长官下命令,确定战术战略,把控大局。
没有军权的行省长官,不可能造反。
只要任期满,就会考核。决定是否免职、平调、升迁。
至于九部的划分,与合并诸寺,李瑄也已经准备好。
天策府、秘书省、锦衣卫,皇权比以前握得更紧。
有些部门虽是加强皇室,制衡六部,但太臃肿了。
李瑄只要管理财产的太府寺,确定可以绕过尚书省行财政大权。
还有不可缺少大理寺。
以及象征宗室的宗正寺。
其他的虽然有的并入尚书省,但如卫尉这种,并入天策府。确保天策府对天下兵权、都城守卫的绝对掌控。
如太仆寺并入秘书省。
太常寺与宗正寺合并。
国子监并入智慧宫。
其余寺和监的并入诸部就很好理解了。
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